產(chǎn)品名稱：垃圾房小區(qū)垃圾房工業(yè)區(qū)垃圾房垃圾箱房

垃圾房變"景點"，寶山這個小區(qū)是這樣做的！

第一步

　　淞南鎮(zhèn)，超過2/3的鎮(zhèn)域面積屬于吳淞工業(yè)區(qū)，可規(guī)劃面積范圍內(nèi)的居住人口密度非常高，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，這讓垃圾分類工作陷入了很長一段時間的困局。

　　住在寶山區(qū)淞南鎮(zhèn)淞南一村的居民，如今有親朋來小區(qū)，總是不忘帶他們?nèi)タ磶滋幮?ldquo;景點”。這景點，正是從前讓人掩鼻皺眉的垃圾廂房。

　去年，淞南一村7間經(jīng)過升級改造后的智慧垃圾廂房清新亮相。這些垃圾廂房各有特色，有的能說話、會亮燈；有的融合了立體綠化和雨水回收裝置，擺放在小區(qū)各處，與綠化相映成趣。站在垃圾廂房附近的，是幾位寶山區(qū)垃圾分類“黃馬甲”專管員，負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督居民的垃圾分類。

　　近一年來，淞南一村的智慧垃圾廂房與人工監(jiān)督雙管齊下，目前的垃圾分揀率基本達到了80%。這樣的模式，又是否具有可持續(xù)性和推廣價值？　淞南環(huán)衛(wèi)公司經(jīng)理潘遠涯告訴記者

　　“剛剛清理完的垃圾廂房，不到2個小時又滿了，什么東西都往里扔，附近也是堆得一塌糊涂。之前居民們都沒有這根‘弦’，垃圾分類對他們來說是一件很遙遠的事，環(huán)保意識也比較薄弱。”

　　為了推進垃圾分類工作，淞南環(huán)衛(wèi)公司專門集體前往本市的一些分類收集示范小區(qū)實地走訪調(diào)研廂房設(shè)計和分類辦法，還去了橫沙鄉(xiāng)學(xué)習(xí)濕垃圾“就地消納”的分類處置經(jīng)驗。調(diào)研過后，公司組織開展“金點子”征集活動，鼓勵員工集思廣益，通過問卷調(diào)查了解居民實際需求，還專門對樓組長、志愿者、物業(yè)管理人員、衛(wèi)生專管員進行了專業(yè)培訓(xùn)。

　　當大家看到《垃圾廂房改造效果圖》時，氣氛一下子熱烈起來，對即將改造完工的新型垃圾廂房充滿了期待。垃圾分揀專管員、黨員志愿者也在淞南一村小區(qū)內(nèi)開展了“家訪行動”，敲開淞南一村每家每戶的門，送上家用分類垃圾桶、垃圾袋、《垃圾分類積分兌換卡》和相關(guān)宣傳資料。居民的反應(yīng)先是驚訝，繼而都耐心地聽完講解，垃圾分類理念就這樣先靠“土辦法”推廣到了每家每戶。

　　最終，淞南環(huán)衛(wèi)公司自主研發(fā)設(shè)計了一種嶄新樣式的智能垃圾廂房，并迅速投產(chǎn)。記者注意到，這種垃圾廂房造型十分漂亮，每逢有人靠近時便發(fā)出“感謝您對垃圾分類作出貢獻”的聲音，天色暗了還會自動亮燈。正面裝有LED顯示屏，每天早上6點至晚上9點滾動字幕，宣傳分類知識。居民踩住踏板，投放口自動打開，不用擔心弄臟手；內(nèi)部還有紫外線消毒燈，防止細菌傳播。

　　融合立體綠化的生態(tài)垃圾廂房也投入使用。廂房改造中結(jié)合了立體綠化景觀布置，挑選了適合一年四季常綠的植物品種與周邊綠化環(huán)境融合。廂房屋頂設(shè)計了雨水回收循環(huán)利用裝置，將日常收集的雨水通過管道儲存在地下貯水容器里，用壓力泵將雨水通過噴淋滴管對植物進行日常澆灌養(yǎng)護。

　　那段時間，居民們的一大樂事，便是圍觀垃圾廂房。別看這一外觀上的變化，不少居民告訴記者，“這對人觸動還是很大的?？吹叫^(qū)環(huán)境變美，連垃圾廂房都這么干凈美觀，很不好意思像以前那樣亂扔垃圾了。”

　期待“人盯人”模式最終退場

　　第二步

　　如果說垃圾廂房的改變屬于直觀的第一步，那么“黃馬甲”專管員的到來，則對居民的垃圾分類起到了實際的引導(dǎo)和制約。

　　記者在現(xiàn)場看到，每天早上7點，這些“黃馬甲”們便去各自的小區(qū)報到，站在垃圾箱房前面對著居民“苦口婆心”、指導(dǎo)分類，直至晚上7點半才披星戴月回家。

　　這個由寶山區(qū)綠化市容局主導(dǎo)的垃圾分類“黃馬甲”專管員隊伍，主要由寶山區(qū)7家環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)其招聘、錄用和管理。目前，整個寶山區(qū)大約有“黃馬甲”300多名，分布在各個居民區(qū)。

　　他們主要有三大職能：

　　一是管理職能，對垃圾廂房、裝潢垃圾堆點進行維護管理；

　　二是宣傳職能，現(xiàn)場引導(dǎo)居民進行生活垃圾分類投放，開展綠色賬戶掃卡和積分兌換；

　　三是作業(yè)職能，對垃圾廂房進行保潔作業(yè)，開展?jié)窭畏謷?/p>

　　此外，寶山區(qū)已擬定《加強“黃馬甲隊伍”績效考核辦法》，通過日?？己私Y(jié)合年終考核，將“黃馬甲”工作的管理實效納入績效考核，以促進垃圾分類工作實效。

　　在淞南一村等試點小區(qū)，已衍生出“123”理念，即1名黃馬甲與2名居委干部配合，由3名社區(qū)志愿者協(xié)助，共同推進垃圾分類，效果不錯。很多一開始“懷疑黃馬甲堅持不了多久”的居民，看到他們每天持之以恒，也心生感動，甚至有96歲的老太太還念叨著“垃圾要分類，環(huán)境更清爽”，并主動監(jiān)督其他居民進行分類。

　　隨著“黃馬甲”專管員實現(xiàn)標準化作業(yè)，積分兌換制度也日趨成熟。由于淞南一村投放垃圾的居民以中老年人居多，手機使用率低，環(huán)衛(wèi)公司便聯(lián)系軟件公司進行綠色賬戶網(wǎng)的銜接優(yōu)化，不斷優(yōu)化用戶體驗。有別于常規(guī)的手機掃卡，采用掛壁式掃卡機自動感應(yīng)掃卡，建立積分管理后臺，針對不會上網(wǎng)的居民開展線下積分兌換。環(huán)衛(wèi)公司還與上海交投再生資源管理有限公司共建，借力其回收交易平臺“別扔了”，讓大件物品通過在線下單，由平臺工作人員上門回收，進行后續(xù)的環(huán)保處理。

　　不過，“黃馬甲”隊伍的人力成本問題不容忽視。據(jù)介紹，目前他們的工資主要由寶山區(qū)財政和環(huán)衛(wèi)公司共同承擔。同時，對老舊小區(qū)陳舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行分期分批改造，也需加大財政投入力度。

　　而“黃馬甲”們還有一個擔憂：

　　目前采用的是“人盯人”的笨辦法，但總有管不過來的時候。就算大多數(shù)人都開始自覺踐行垃圾分類了，有少數(shù)人不分類，造成了干濕垃圾混裝，又該如何收運？而對于垃圾不分類的居民，按照現(xiàn)行法律規(guī)定，還沒有強制或懲罰措施。有人暗暗希望：“要是能像小區(qū)禁放煙花那樣的力度，就好了。”

　　據(jù)悉，寶山區(qū)將在總結(jié)試點小區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將垃圾分類“黃馬甲”專管員制度推廣到全區(qū)294個小區(qū)，改建751間垃圾廂房，并通過第三方測評更有效的監(jiān)督垃圾分類，及時發(fā)現(xiàn)并整改，從而補齊老舊小區(qū)垃圾治理短板。同時，也有專家建議，寶山可依托已覆蓋全區(qū)的“社區(qū)通”，將垃圾分類線下行動和線上監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過采取紅黑榜等方式，以彌補目前對居民制約不足的問題。

　　不過，目前達成的基本共識是：

　　等到居民的頭腦中真正形成垃圾分類意識，并內(nèi)化成大多數(shù)人自覺的生活行為習(xí)慣時，或許是“黃馬甲”們可以欣慰退場的時候。