做好垃圾房垃圾分類 建設(shè)美好家園

在習(xí)近平總書記的高度重視、親自部署和著力推動(dòng)下，垃圾分類這一“關(guān)鍵小事”成為了我國城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)升級的重要牽引和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也成為了基層社會治理的重要抓手和社會文明促進(jìn)的重要載體。市政協(xié)組織部分政協(xié)委員及相關(guān)部門，先后實(shí)地查看了城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)和高新區(qū)居民小區(qū)垃圾分類工作，提出加快城市垃圾分類處理的對策建議。

自2017年蘭州市確定為先行先試的全國首批46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市以來，按照“基礎(chǔ)設(shè)施與思想意識同步推進(jìn)、市民自覺與政府強(qiáng)制同步實(shí)施、購買服務(wù)與自主開展同步嘗試”的“三同步工作法”和“完善機(jī)構(gòu)、試點(diǎn)探索，全面推廣、整體推進(jìn)，鞏固成果、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的三年計(jì)劃，有序推進(jìn)生活垃圾分類工作。經(jīng)過三年多的努力，全市城區(qū)54個(gè)街道、340個(gè)城市社區(qū)、3061個(gè)居民小區(qū)已全覆蓋推行生活垃圾分類工作，黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、公共場所生活垃圾分類設(shè)施配備率達(dá)到100%，居民知曉率達(dá)到98%以上，居民戶數(shù)覆蓋率達(dá)到97.26%，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，回收利用率達(dá)到35.45%。

在工作做法上 ，一是治理氛圍日益濃厚。積極開展進(jìn)家庭、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)軍營“八進(jìn)”宣傳和入戶講解，培養(yǎng)居民、學(xué)生等不同群體的生活垃圾分類處理意識和習(xí)慣，營造了全社會參與生活垃圾分類工作的濃厚氛圍。二是硬件建設(shè)日益完善。配備生活垃圾收運(yùn)車輛1464輛，其中可回收物收運(yùn)車227輛，有害垃圾收運(yùn)車19輛，廚余垃圾收運(yùn)車157輛，其他垃圾收運(yùn)車1061輛，建成再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及餐廚垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠和綜合性垃圾分類運(yùn)營中心各1座，在建廚余垃圾處理廠1座。三是分類管理有序推進(jìn)。推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”，整合改造現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)300家，建成垃圾分類分揀中心14個(gè),通過12345民情通、965955報(bào)廢熱線和“愛回收”微信服務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)可回收物線上預(yù)約和線下上門回收服務(wù)。四是處置水平不斷提升。全面推行生活垃圾分類網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)分為76個(gè)垃圾分類網(wǎng)格。試行“撤桶并點(diǎn)，定時(shí)收運(yùn)”分類模式，推行以“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”運(yùn)營模式，培育居民參與垃圾分類的主動(dòng)性和自覺性。

政協(xié)委員建議，“推行垃圾分類制度”是改善人民群眾生活環(huán)境，是事關(guān)人民美好生活需要的“關(guān)鍵小事”，也是各級黨委政府必須辦好的民生實(shí)事、大事。一要提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識。把垃圾分類工作全面融入城市管理、鄉(xiāng)村振興、社會治理、文明城市創(chuàng)建等領(lǐng)域，把垃圾分類作為踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提升社會文明水平的具體行動(dòng)抓實(shí)抓好。二要堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化保障措施。發(fā)揮規(guī)劃先行引領(lǐng)作用，強(qiáng)化規(guī)劃許可管控力度，統(tǒng)籌考慮城市垃圾分類處理設(shè)施布局要求，合理布局。加快推進(jìn)立法，要加快推動(dòng)《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》上升為《蘭州市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》。

要改革生活垃圾收費(fèi)制度，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和分類計(jì)價(jià)等差異化的收費(fèi)辦法要建立區(qū)域考核制度。建立實(shí)施區(qū)域考核制度和財(cái)政轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)罰機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)置區(qū)域垃圾分類工作考核指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。三要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全垃圾分類全流程管理體系。突出源頭減量，做好前端分類投放收集，完善中端收運(yùn)，強(qiáng)化垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推行垃圾末端處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扣緊抓牢每個(gè)分類環(huán)節(jié)，要打通分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的完整鏈條，推動(dòng)垃圾分類工作取得全面進(jìn)步。四要突出長效管理，提升工作實(shí)效。將垃圾分類的督導(dǎo)納入各級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、環(huán)保督察監(jiān)督、輿論監(jiān)督等重要工作內(nèi)容。推動(dòng)公共服務(wù)、社會管理資源下沉到社區(qū)，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系。

各級財(cái)政要研究加強(qiáng)對生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)的保障政策，建立健全生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)持續(xù)性保障機(jī)制。五要全面加強(qiáng)宣傳教育，推進(jìn)形成垃圾分類“新時(shí)尚”。采取全方位、多層次、常態(tài)化宣傳模式，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮巾幗力量，用好“銀發(fā)先鋒”，加強(qiáng)垃圾分類日常監(jiān)督，帶動(dòng)居民進(jìn)行垃圾分類。要加大對街道社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)，尤其是一線工作人員的培訓(xùn)力度，確保垃圾分類責(zé)任主體單位和個(gè)人全面掌握垃圾分類知識。堅(jiān)持垃圾分類知識普及進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)街道等；在社區(qū)成立宣講隊(duì)，制作印發(fā)宣傳手冊，全力推動(dòng)垃圾分類處理工作。