同是垃圾分垃圾分類為何有人發(fā)愁有人贊？

探訪
居民習(xí)慣已養(yǎng)成

10日18時(shí)剛過，濱湖區(qū)嶂山碧院小區(qū)的垃圾投放點(diǎn)，養(yǎng)成分類習(xí)慣的居民陸陸續(xù)續(xù)提著垃圾袋過來。雖然沒到投放時(shí)間，工作人員還是示意居民將垃圾從一旁的小門放入投放點(diǎn)內(nèi)。小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，嶂山碧院是從今年元旦之后開始實(shí)施垃圾分類投放的，投放工作還處于過渡期，因此即使是在規(guī)定時(shí)間外投放垃圾，工作人員依然會進(jìn)行指導(dǎo)分類。

18時(shí)30分，投放點(diǎn)開始“營業(yè)”，前來投放垃圾的居民也越來越多，有的居民將手中已經(jīng)分好類的垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，有的居民則將一大袋垃圾遞給分揀員，由分揀員進(jìn)行分類投放。19時(shí)左右，前來投放垃圾的居民越來越多。

同樣成效顯著的還有住友家園小區(qū)。10日晚8時(shí)多，陸續(xù)還有居民過來投放垃圾，有的居民還會詢問部分垃圾該怎么分類。孫蔣社區(qū)黨委委員朱儼告訴記者，住友家園是去年開始進(jìn)行垃圾分類的，目前已經(jīng)是社區(qū)的一個(gè)示范點(diǎn)：“居民的支持很重要，我們計(jì)劃到今年底，社區(qū)實(shí)施四分類的小區(qū)達(dá)到90%。”

變化

環(huán)境變得更清爽

“比以前要遠(yuǎn)一點(diǎn)，但是環(huán)境變好了。”嶂山碧院的居民劉阿姨表示，以前，居民樓下就擺著垃圾桶，扔垃圾確實(shí)要方便一些，但是垃圾經(jīng)常滿溢。“現(xiàn)在這樣清爽多了，而且小區(qū)有四個(gè)投放點(diǎn)，不會特別遠(yuǎn)。幾個(gè)分揀員做事很認(rèn)真，我們肯定也要支持。”據(jù)介紹，嶂山碧院小區(qū)自從實(shí)施垃圾分類投放以來，受到了居民的大力支持，小區(qū)的精準(zhǔn)投放率從80%提升到了90%以上。

居民薛老伯是上海人，住在嶂山碧院小區(qū)。他看著小區(qū)垃圾分類工作一步步提高：“以前垃圾桶放得到處都是，方便是方便，但是環(huán)境不行，我老伴不愿意來這里住?，F(xiàn)在環(huán)境好多了。”

數(shù)據(jù)

處置能力提升大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市共建成248個(gè)小區(qū)四分類小區(qū)，其中建成區(qū)208個(gè)，農(nóng)村地區(qū)40個(gè)。同時(shí)制訂《無錫市區(qū)生活垃圾“四分類”定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)退坡補(bǔ)貼辦法》，按照退坡原則，三年內(nèi)分區(qū)域、分層次對小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)投放設(shè)施建設(shè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

無錫市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年6月起，由市城管委辦公室組織第三方機(jī)構(gòu)對全市生活垃圾分類工作開展考評，從全年考評結(jié)果來看，生活垃圾分類工作逐步從低位徘徊向上升態(tài)勢轉(zhuǎn)變。目前，江陰、宜興市建成區(qū)分類投放設(shè)施已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市區(qū)定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)也按期超額完成。當(dāng)年度全省垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)考核，無錫名列前茅。

同時(shí)，各級各類單位積極推動垃圾分類工作，全市已實(shí)施分類單位共計(jì)1617個(gè)，各級黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)已全面實(shí)施分類。建成胡埭、新橋、湖滏等15個(gè)全域生活垃圾分類試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜興市環(huán)太湖重點(diǎn)區(qū)域18個(gè)街鎮(zhèn)、219個(gè)行政村農(nóng)村生活垃圾分類工作已全覆蓋展開。

在垃圾分類收運(yùn)方面，截至目前，全市投入使用有害垃圾收集車14臺，可回收物收集車63輛，近兩年收運(yùn)有害垃圾137噸，可回收物2186噸。同時(shí)，去年市區(qū)新采購居民廚余垃圾運(yùn)輸車輛52輛。目前，全市可日收運(yùn)處置餐廚廢棄物565余噸，易腐垃圾60余噸。

記者了解到，除了分類收運(yùn)，我市生活垃圾處置能力也在逐年提高，隨著錫東電廠和惠聯(lián)電廠提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目于今年全部建成投運(yùn)，全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到10850噸/日，實(shí)現(xiàn)全量焚燒。繼2019年無錫惠聯(lián)餐廚廢棄物處理廠投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)餐廚廢棄物集中處理“零的突破”后，去年江陰、宜興餐廚廢棄物集中處置設(shè)施相繼建成，日處置量分別達(dá)80噸/日、100噸/日。經(jīng)過兩年努力，全市6個(gè)建筑垃圾資源化利用廠布點(diǎn)建設(shè)于去年全部完成，基本補(bǔ)齊建筑垃圾資源化利用不足的短板，資源化處置能力達(dá)180萬噸/年。

隨著惠山區(qū)、梁溪區(qū)兩個(gè)可回收物分揀中心先后落成投用，可回收垃圾也有了好去處。梁溪區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科負(fù)責(zé)人胡斌表示，隨著可回收垃圾的妥善處置，垃圾的收集體量有了不小的降幅，“今年每天的垃圾收運(yùn)量同比去年降低了大約有20%。”胡斌介紹，目前，梁溪區(qū)可回收物智能箱體已經(jīng)完成全覆蓋，接下來還將構(gòu)建和完善整個(gè)收運(yùn)體系，做好四分類的收運(yùn)工作。

頑癥

亂扔垃圾禁不絕

此前，“網(wǎng)事悉心辦”欄目報(bào)道了蠡湖香樟園因?yàn)槔诸愐l(fā)矛盾一事，投放時(shí)間短、投放點(diǎn)少、衛(wèi)生差等引得居民吐槽不已。

記者了解到，這樣的情況其實(shí)并非個(gè)例，今年一季度，市城管部門在對市區(qū)161個(gè)定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)的暗查中發(fā)現(xiàn)，總計(jì)79個(gè)小區(qū)發(fā)生恢復(fù)原有收集點(diǎn)位（或收集容器）和分類指導(dǎo)員減配等現(xiàn)象，尤其是主城區(qū)很多街道缺少長效管理機(jī)制，導(dǎo)致部分小區(qū)分類收集屋處于關(guān)閉閑置或敞開亂投狀態(tài)，而周邊環(huán)境臟亂差，嚴(yán)重影響垃圾分類工作成效和居民對垃圾分類工作的信心。

“對小區(qū)居民來說，投放點(diǎn)為什么建在我家旁邊是個(gè)不可回避的問題。”胡斌介紹，垃圾分類投放設(shè)施在建設(shè)過程中鄰避效應(yīng)明顯，居民經(jīng)常以破壞綠化或環(huán)境、影響房價(jià)或風(fēng)水、屬于違法建設(shè)等理由進(jìn)行投訴阻撓。由于缺少必要的合法性文件支撐，工作推進(jìn)頗為不暢。

當(dāng)下正是全面推進(jìn)定時(shí)定點(diǎn)投放的時(shí)期，但是從市城管局了解到，在廚余垃圾收集車輛已配置到位的情況下，除新吳區(qū)外，市區(qū)大部分地區(qū)仍未落實(shí)分類收運(yùn)和“一日兩清運(yùn)”，混收混運(yùn)現(xiàn)象屢禁不絕。同時(shí)，有害垃圾收集暫存后的后續(xù)處置仍不到位，宜興市目前仍將收運(yùn)的有害垃圾暫存在歸集點(diǎn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是收運(yùn)體系不完善導(dǎo)致的，此外，還有執(zhí)法保障不足，如在開展定時(shí)定點(diǎn)投放的小區(qū)中，不少小區(qū)存在住戶在非投放時(shí)段將未分類的垃圾隨意丟棄在路邊或收集房外的情況，對于面廣量大的亂扔行為，社區(qū)和物業(yè)疲于應(yīng)付，執(zhí)法保障猶顯不足。

建議

投放方案須靈活

各個(gè)小區(qū)的特點(diǎn)不同，在推進(jìn)垃圾分類過程中也要根據(jù)自身情況進(jìn)行合理調(diào)整。據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)太湖街道的山水湖濱是實(shí)行四分類的小區(qū)，該小區(qū)在按照全市生活垃圾分類投放要求開展分類工作的基礎(chǔ)上，制定了適合自身特色的投放方案，根據(jù)小區(qū)人車分流的特點(diǎn)，在地面和地下車庫分別設(shè)置了投放點(diǎn)，進(jìn)一步滿足居民投放垃圾的需求，并配備自動清洗機(jī)，提高了清洗效率。

崇安寺街道金鼎廣場則針對小區(qū)業(yè)態(tài)多元化的特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的宣傳方案，靈活調(diào)整投放時(shí)間，并配備易腐垃圾自動降解設(shè)備實(shí)現(xiàn)就地處理。制定易腐垃圾投放激勵(lì)政策，根據(jù)投放準(zhǔn)確次數(shù)累計(jì)積分兌換禮品，提高了居民垃圾分類的積極性。

小江說兩句

無錫實(shí)施垃圾分類即將滿兩年，這兩年里職能部門在生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、分類處置三大環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，基本形成一套符合無錫實(shí)際的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分類模式和考核機(jī)制，取得了較大成效。但在運(yùn)行過程中，也出現(xiàn)了諸如定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)回潮、投放設(shè)施鄰避效應(yīng)明顯、執(zhí)法保障不足等問題。

垃圾分類是一件需要長期堅(jiān)持的事情，在垃圾分類的新時(shí)期，每個(gè)人都是“當(dāng)事人”。既需要職能部門不斷制定和完善各類保障措施，加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管，同樣需要市民積極參與，特別是觀念的轉(zhuǎn)變、習(xí)慣的養(yǎng)成，讓垃圾分類成為一種全社會的共識。