抓好垃圾房垃圾分類“小切口” 

走進廣州市從化區(qū)西和村，房前屋后干凈整潔，家家戶戶門前都擺放了兩個不同顏色的垃圾桶，一個裝干垃圾，一個裝濕垃圾。

近日，從化成為全省唯一一個區(qū)縣入選開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯名單的消息刷屏朋友圈。近年，從化全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，通過特色小鎮(zhèn)示范，開展以全域“洗臉”工程、“三清三拆三整治”和“拔刺”行動為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治“三部曲”，奮力建設(shè)粵港澳大灣區(qū)最美鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境的改善與近年大力推行的垃圾分類工作分不開。在農(nóng)村生活垃圾分類工作中，從化區(qū)充分結(jié)合區(qū)內(nèi)實際情況，不照搬城區(qū)生活垃圾分類模式，針對從化地域廣闊、農(nóng)村分散、農(nóng)村垃圾低“廚余”、高灰土含量、多有害垃圾的特點，按照“小范圍試點、部分推廣、全面鋪開”的工作思路和“立足實際、因地制宜、一村一策”的工作原則，全力創(chuàng)建農(nóng)村生垃圾分類標桿示范區(qū)。

自《廣州市生活垃圾分類管理條例》批準實施后，從化區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，按照“全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會參與”的工作思路，以“工匠精神”推動農(nóng)村垃圾分類初見實效。

從化地域廣闊、農(nóng)村分散以及農(nóng)村垃圾中廚余垃圾少、灰土含量高、有害垃圾多。對此，從化區(qū)按照“小范圍試點、部分推廣、全面鋪開”的工作思路和“立足實際、因地制宜、一村一策”的工作原則，全力創(chuàng)建農(nóng)村垃圾分類標桿示范區(qū)，以西塘村為代表的全省首個“美麗銀行+美麗超市”模式、以錦村村為代表的“廚余垃圾就地循環(huán)利用”模式得到廣泛認同。

同時，從化區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，樹立“垃圾是放錯位置的資源”的思路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，狠抓農(nóng)村生活垃圾源頭減量工作。依托生態(tài)設(shè)計產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)廢棄物再利用，良口鎮(zhèn)錦村村利用易腐有機物處理機，每天收集附近5條行政村農(nóng)家樂的廚余垃圾（約1噸/天），通過廚余垃圾處理機裝備發(fā)酵槽，將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為土壤肥料，種植山茶花；采用黑水虻生物處理技術(shù)實現(xiàn)廚余垃圾再利用，建成黑水虻養(yǎng)殖基地。

生活垃圾分類被稱為生活垃圾處理的“減壓器”，在打造美麗鄉(xiāng)村環(huán)境的過程中作用顯著。目前，從化區(qū)已成功打造14個市級示范村，形成“一個回收驛站+二級模式管理+三個回收機制+四類標準設(shè)施+五個保障機制”的具有從化特色的農(nóng)村生活垃圾分類模式。

生活垃圾分類是一個社會系統(tǒng)工程，并非簡單的物理拆揀、將資源重新歸置，而是倡導生產(chǎn)生活觀念的轉(zhuǎn)變。“只有在各方的共同努力下，多措并舉，剛?cè)岵?，從化區(qū)的生活垃圾分類工作才能有效、持續(xù)地進行下去。”從化區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人說。

為了保障農(nóng)村垃圾分類工作的有序開展，從化區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，形成從鎮(zhèn)（街）黨（工）委、村（社區(qū)）支部書記均擔任生活垃圾分類工作第一責任人的領(lǐng)導機制，同時，建立村黨員干部包干到戶機制，數(shù)萬名基層黨員干部先干一步，從村委會辦公室、自家庭院和房前屋后做起，帶頭清理陳年垃圾，自覺分類投放垃圾，以實際行動帶動形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。

如何推動農(nóng)村生活垃圾分類工作成效顯現(xiàn)？“堅持賞罰并舉，堅持宣傳引導，只有群眾的意識提高了，工作才有實效。”區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負責人說。

作為建立生活垃圾分類激勵機制的試點村，西塘村設(shè)立生活垃圾分類紅黑榜，引入智能投放模式，開辦“美麗銀行”“美麗超市”，實現(xiàn)生活垃圾分類全程一站式智能化運作，同時，該村積極組織開展“五個最美”評選活動，持續(xù)推動生活垃圾分類成為群眾的行動自覺，落實生活垃圾分類保潔員并軌制，每月對生活垃圾分類準確率進行考核排名，對準確率高于80%以上的保潔員給予垃圾分類督導員工作津貼，提高保潔員參與生活垃圾分類的積極性。

“開展人居環(huán)境整治工作，是推進從化建設(shè)全國全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的必考題，而扎實開展人居環(huán)境整治巡檢督導工作，則是必選項。”區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局相關(guān)負責人說。

據(jù)悉，區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)合區(qū)鄉(xiāng)村振興辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門成立以區(qū)政府分管領(lǐng)導為組長、各鎮(zhèn)（街、園區(qū)、林場）、各有關(guān)職能部門主要負責人為成員的深化干凈整潔城鄉(xiāng)人居環(huán)境巡檢督導工作領(lǐng)導小組。2020年初，區(qū)城管辦及時優(yōu)化巡檢督導工作方案，將所有城中村列為必檢區(qū)域，將行政村和社區(qū)的抽檢范圍由原來的30%調(diào)整為50%。同時充分發(fā)揮黨旗引領(lǐng)作用，成立6個由區(qū)管干部、老黨員帶隊的人居環(huán)境常態(tài)巡檢督導組，每月對12個行政區(qū)域開展全方位巡檢，確保問題發(fā)現(xiàn)及時、整改到位。

下一步，從化區(qū)城管部門還將繼續(xù)強化聯(lián)動協(xié)作，積極發(fā)揮區(qū)城管辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，牢固樹立全局觀念，相互配合、團結(jié)協(xié)作，不斷創(chuàng)新工作模式，加快推進農(nóng)村垃圾分類工作，扎實開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作。