福州垃圾房垃圾分類工作掃描

習(xí)近平總書記指出，實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。市委市政府始終牢記總書記的囑托，精心謀劃、創(chuàng)新方法，系統(tǒng)推進(jìn)垃圾分類工作。目前，福州在住建部46個重點(diǎn)城市考評中排名前十，成為全國9個免檢城市之一，多項指標(biāo)高于國家要求。即日起，福州日報推出系列報道，展示福州垃圾分類工作的經(jīng)驗成效，以及全市上下不斷補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新提升，推動垃圾分類工作取得新成效的有力舉措。

習(xí)近平總書記指出，推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長效機(jī)制、推動習(xí)慣養(yǎng)成。

上世紀(jì)90年代初，時任福州市委書記習(xí)近平親自選址紅廟嶺建設(shè)垃圾處理場。福州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，在破解“垃圾圍城”、推行垃圾分類工作中交出優(yōu)異的階段性答卷：

排名躍升！2018年底至2019年底，住建部對46個垃圾分類試點(diǎn)城市的考評排名中，福州從第30名升至前10。2020年住建部通報為第一檔，成為全國9個免檢城市之一；

指標(biāo)領(lǐng)先！小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，居民分類準(zhǔn)確率達(dá)80%以上，無害化處理率達(dá)100%，可回收利用率達(dá)35%以上，均高于國家指標(biāo)要求。

掃描福州垃圾分類工作，四項全國首創(chuàng)無疑是最大亮點(diǎn)。這正是福州牢記囑托、傳承接力、勇于創(chuàng)新的實踐，背后有何經(jīng)驗成效？記者帶你一探究竟。

如何做好垃圾分類全鏈條規(guī)范管理？

——首創(chuàng)“三端四定”工作模式，實現(xiàn)垃圾分得清、收得齊、運(yùn)得走、處理好

四色垃圾桶、智能垃圾箱、二維碼垃圾袋……在全國46個城市被列為生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)后，各地都在探索垃圾分類模式。

“福州是試點(diǎn)城市之一，上下都在行動，但‘九龍治水’沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很難形成規(guī)范推廣。”市城管委副主任林長盛回憶，為加速垃圾分類工作，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)以問題為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)前端、中端、后端全鏈條各環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”，在全國首推“三端四定”工作模式。

前端分類“四定”，即定時投放、定點(diǎn)收集、定人監(jiān)管、定位監(jiān)控，解決的是分得清；中端收運(yùn)“四定”，即定好企業(yè)、定好車輛、定好時限、定好點(diǎn)位，為的是收得齊、運(yùn)得走；后端處置“四定”，即定點(diǎn)查驗、定廠處置、定準(zhǔn)流程、定責(zé)監(jiān)管，則瞄準(zhǔn)處理好難題。

2019年5月，福州生活垃圾分類由試點(diǎn)推動轉(zhuǎn)入全面推行階段。“‘三端四定’于同年9月在城區(qū)全面鋪開，加速形成分類企業(yè)監(jiān)督居民、收運(yùn)企業(yè)監(jiān)督分類企業(yè)、處置企業(yè)監(jiān)督收運(yùn)企業(yè)的閉環(huán)。”林長盛說，與其他模式相比，這套模式有效解決了垃圾分類全鏈條規(guī)范管理問題，真正實現(xiàn)垃圾分得清、收得齊、運(yùn)得走、處理好。

家住晉安區(qū)保利香檳國際小區(qū)的居民王延華說：“起初大家懷疑辛苦分類是不是白忙。在了解福州垃圾分類工作辦法后，大家積極性、主動性更高了，自覺在早晚6點(diǎn)到9點(diǎn)到垃圾分類屋（亭）丟垃圾。”

如何讓小區(qū)居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣？

——首創(chuàng)在每個小區(qū)建設(shè)垃圾分類屋（亭），新建樓盤應(yīng)提前規(guī)劃布局垃圾分類配套設(shè)施

“三端四定”為福州科學(xué)推行垃圾分類定了基調(diào)，讓分類理念深入人心。又如何讓群眾在行動上做到真分類？福州走出的第一步是：要打造最便利的分類環(huán)境——每個小區(qū)建設(shè)垃圾分類屋（亭）。

每天晚上分類投放好垃圾，鼓樓區(qū)灰爐新苑業(yè)主湯永清總會到垃圾分類屋旁的宣教屋里坐一坐，與鄰居們聊聊天。

根據(jù)“三端四定”工作模式，去年夏天，灰爐新苑小區(qū)要撤掉分散的垃圾投放點(diǎn)，建設(shè)一座垃圾分類屋。東大社區(qū)黨委書記鄭麗玲介紹，征求了居民意見后，分類屋在3號樓下安家，“這里靠近小區(qū)出入口，便于投放”。

新建的垃圾分類屋外形簡約，除了陳列整齊的四色垃圾桶外，內(nèi)外都安裝了監(jiān)控，排氣和消毒設(shè)備、洗手臺等一應(yīng)俱全。分類管理員每天早晚定時上崗，開袋指導(dǎo)居民正確投放。

“過去垃圾成堆的現(xiàn)象沒了，空氣清新起來了，大家更配合垃圾分類了。”湯永清告訴記者，分類屋今年還升級為精品屋，多了一間宣教屋。居民主動添置電視，共建單位送來飲水機(jī)，愛心企業(yè)提供書籍，垃圾分類的宣傳陣地又壯大了。

在福州的每個小區(qū)，垃圾分類屋（亭）都守在了垃圾分類的第一道關(guān)口。目前，城區(qū)3365個小區(qū)共建成屋（亭）4873座，配置監(jiān)控探頭5045個，實行“八有八無”管理。

值得一提的是，福州在全國率先實現(xiàn)垃圾分類屋（亭）全覆蓋的同時，還要求新建樓盤提前規(guī)劃布局垃圾分類配套設(shè)施，解決屋（亭）選址建設(shè)難、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問題。

如何降低垃圾滯留、分類收運(yùn)擾民影響？

——首創(chuàng)“公交站牌式”分類收運(yùn)，確保垃圾桶在路面停留時間不超過15分鐘

馬尾區(qū)銀河灣小區(qū)外，有一塊特殊的“公交站牌”，上面標(biāo)明了廚余垃圾和其他垃圾的收運(yùn)線路、收運(yùn)車輛到達(dá)時間。

22日上午9點(diǎn)20分，作業(yè)人員將銀河灣小區(qū)內(nèi)的綠色垃圾桶拖到“公交站點(diǎn)”。隨著一輛只運(yùn)垃圾不載客、標(biāo)注“廚余垃圾”字樣的“公交車”到站，作業(yè)人員往地上鋪設(shè)墊布后，將一桶桶垃圾倒進(jìn)車?yán)?。隨后，車輛駛往下一站，空桶很快又回到了小區(qū)里。

垃圾滯留、分類收運(yùn)擾民是垃圾分類推進(jìn)中群眾反映較為強(qiáng)烈的問題。如何做到又快又好收運(yùn)？在借鑒先進(jìn)城市“公交式”收運(yùn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，福州因地制宜，創(chuàng)新推出“公交站牌式”分類收運(yùn)。

“去年10月，我們通過優(yōu)化早晚兩次的清運(yùn)路線，精準(zhǔn)設(shè)定各區(qū)域、小區(qū)的垃圾收運(yùn)時間，提高效率也降低影響。”馬尾區(qū)城管局三級主任科員陳志鵬說。一方面，運(yùn)輸車輛不用進(jìn)入小區(qū)，減少對小區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生的噪音、異味、環(huán)境等影響；另一方面，垃圾桶出了小區(qū)后，在路面停留時間一般不超過15分鐘，減少垃圾桶集中占道產(chǎn)生的交通影響。

眼下，福州各區(qū)正全面推行小區(qū)垃圾“公交站牌式”分類收運(yùn)，嚴(yán)格落實垃圾日兩收運(yùn)、日產(chǎn)日清，已設(shè)置收運(yùn)線路132條、公交站牌389個。

如何讓垃圾分類從小區(qū)推廣到全社會？

——首創(chuàng)“管行業(yè)必須管垃圾分類”機(jī)制，由主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)分類工作進(jìn)行檢查和考核

垃圾分類不是哪一方面的事，要全社會人人動手，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

“各級各界、各行各業(yè)、千家萬戶，都是責(zé)任主體。”垃圾分類工作開展之初，市領(lǐng)導(dǎo)就明確，市直、區(qū)直各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)的垃圾分類工作的常態(tài)化檢查和考核，并在全國率先將“管行業(yè)必須管垃圾分類”寫入方案。

一場“綠色革命”浪潮開始全方位滲入工作、學(xué)習(xí)、生活中。

“鶴頂紅”“板牙黃”“格格藍(lán)”“焦綠”……鼓樓實驗小學(xué)的抖音網(wǎng)紅“天天”小朋友用這4種色號對垃圾分類進(jìn)行另類解說，視頻關(guān)注量達(dá)百萬，他的視頻還成為鼓樓區(qū)“開學(xué)第一課”的一部分。

垃圾分類從娃娃抓起。市教育局與城管委合編幼小中分類知識讀本，129萬冊全部入課堂，并利用“空中課堂”開展分類教育。校園里建成了垃圾分類屋，師生們都成為垃圾分類參與者、宣傳員，“大手拉小手”帶動每一個家庭。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局號召黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實施分類，市委文明辦將垃圾分類納入文明創(chuàng)建考核體系，市房管局將垃圾分類納入星級物業(yè)評定內(nèi)容……垃圾分類的推進(jìn)步伐越發(fā)穩(wěn)健有力。