銅陵全力構(gòu)建垃圾分類房生活垃圾分類體系

安徽省銅陵市按照“政府推動、全民參與，全程分類、整體推進(jìn)，政策支持、法治保障，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜”的原則，以攻堅戰(zhàn)的決心和持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，推動《銅陵市生活垃圾分類管理條例》落地生效，加快推進(jìn)生活垃圾分類擴(kuò)面提標(biāo)，全力構(gòu)建生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系。

整體謀劃，高位推動。成立了以市委、市政府主要負(fù)責(zé)人為“雙組長”的銅陵市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立市直各部門各單位和區(qū)、區(qū)直管社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處）黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”生活垃圾分類工作推進(jìn)機(jī)制，系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，層層壓實責(zé)任。

系統(tǒng)建設(shè)，全面覆蓋。全市278個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)開展了生活垃圾強(qiáng)制分類工作，實現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類全覆蓋。全市建成區(qū)15.64萬戶居民家庭中，13.18萬戶居民達(dá)到分類投放標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)達(dá)標(biāo)占比達(dá)84.27%。全市已建成25個智能型和933個經(jīng)濟(jì)適用型生活垃圾分類集中投放點(diǎn)，并積極營造生活垃圾分類良好氛圍。

黨建引領(lǐng)，盡銳出戰(zhàn)。全面開展“萬人志愿者”進(jìn)社區(qū)活動，全市黨政機(jī)關(guān)組織職工深入社區(qū)開展垃圾分類宣傳、督導(dǎo)。通過送條例、做講解、作示范、當(dāng)督導(dǎo)等行動，提升生活垃圾分類知曉率，增強(qiáng)居民群眾生活垃圾分類法律意識。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)、基層治理作用，整合社區(qū)、城市管理、轄區(qū)單位等志愿者力量，形成齊抓共管局面，推動垃圾源頭分類落實在基層。

抬高標(biāo)桿，以考促改。推進(jìn)“桶長制”落實，按照“一個小區(qū)有一個工作專班、一個點(diǎn)位有一個工作小組”的要求，強(qiáng)化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常督促，持續(xù)開展桶邊值守活動，促進(jìn)市民履行生活垃圾分類義務(wù)，推動居民小區(qū)垃圾分類工作。同時，加強(qiáng)對社區(qū)生活垃圾分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，評定示范社區(qū)、達(dá)標(biāo)社區(qū)、提醒社區(qū)、不合格社區(qū)4個等次，并將其作為市政府目標(biāo)管理績效考核依據(jù)，對考核排名落后或存在突出問題的社區(qū)進(jìn)行約談。

立法先行，依法實施。2020年6月1日，《銅陵市生活垃圾分類管理條例》實施。該條例主要內(nèi)容包括適用范圍、生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾源頭減量、分類投放及其管理責(zé)任人制度，以及分類收集、運(yùn)輸、處置和法律責(zé)任。該條例實施后，銅陵市先后編制了《銅陵市生活垃圾分類管理條例》實施方案和宣傳方案，做到宣傳到人、每戶必訪。同時，印發(fā)了《銅陵市生活垃圾分類投放指南》、《銅陵市居民小區(qū)實施生活垃圾定時定點(diǎn)分類投放工作導(dǎo)則》和《銅陵市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)實施生活垃圾分類投放工作導(dǎo)則》，制訂“在建開發(fā)小區(qū)落實垃圾分類管理人責(zé)任”制度，推動在建小區(qū)“入住一戶、分類一戶”，并將新建小區(qū)垃圾分類配套設(shè)施納入房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。

細(xì)分細(xì)管，全程閉環(huán)。持續(xù)構(gòu)建分類收運(yùn)、分類處理體系，按照生活垃圾四分類法，可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)，采用循環(huán)利用的方式進(jìn)行處置，加快推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃融合；有害垃圾交由具備專業(yè)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸至具有危險廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置；廚余垃圾每日及時清運(yùn)，進(jìn)行無害化處理和資源化利用；其他垃圾由市、區(qū)二級環(huán)衛(wèi)部門，按現(xiàn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸至銅陵海螺生活垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。

銅陵持續(xù)開展居民小區(qū)定時定點(diǎn)分類投放行動、全程分類和閉環(huán)收運(yùn)提升行動、末端處理設(shè)施改造行動等7大攻堅行動，確保全面建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾分類體系。