不管小區(qū)有無物業(yè)，都要推行垃圾房生活垃圾四分類，鄭州垃圾分類新規(guī)意見

今年年底前，鄭州生活垃圾分類覆蓋率要達(dá)到95%以上；每月對(duì)鄭州各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)垃圾分類工作進(jìn)行考核評(píng)比，第一名獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、最后一名扣罰200萬元……這些規(guī)定，你覺得咋樣？

日前，鄭州發(fā)布《鄭州市落實(shí)生活垃圾分類全覆蓋打造收運(yùn)處理體系全鏈條三年行動(dòng)方案（2020-2022年）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見》），面向社會(huì)公開征求意見。

鄭州擬規(guī)定，2020年底前，生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%以上

垃圾分類是近期大家很關(guān)注的話題，據(jù)了解，按照鄭州市政府年度工作安排，鄭州市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于今年2月份草擬了《征求意見》，并于3月、4月對(duì)方案進(jìn)行了多次完善。為了使方案更加完善、合理，按照鄭州市政府法制辦要求，面向社會(huì)征求意見。

《征求意見》定下了工作目標(biāo)，2020年底前，鄭州全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到95%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上；2021年底前，鄭州全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到97%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到37%以上；2022年底前，鄭州全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到 98%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到38%以上。

推動(dòng)賓館、酒店等場所，不再主動(dòng)提供牙刷、香皂等一次性消費(fèi)用品

在主要任務(wù)方面，《征求意見》提出，要推行綠色辦公，加大行政事業(yè)單位綠色采購力度，推動(dòng)綠色采購。推廣使用可循環(huán)利用物品，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位減少使用一次性用品，推動(dòng)綠色辦公。

要嚴(yán)格落實(shí)限塑令，落實(shí)《國家發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推廣使用菜籃子和布袋子，規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置，遏制“白色污染”，率先在全國完成新一輪“限塑令”的實(shí)施。

要限制使用一次性用品。加強(qiáng)旅游、餐飲等服務(wù)行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)賓館、酒店、餐飲、娛樂場所不再主動(dòng)提供牙刷、牙膏、香皂、浴液、拖鞋、梳子等一次性消費(fèi)用品和低值易耗品，鼓勵(lì)通過設(shè)置自助購買機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。

《征求意見》還要求，鄭州要建立完善垃圾處理和跨區(qū)域補(bǔ)償制度。按照生活垃圾“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)，多產(chǎn)生、多付費(fèi)”的原則，出臺(tái)《鄭州市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》，逐步建立“多產(chǎn)生垃圾多付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，健全差別化的生活垃圾處理收費(fèi)模式，積極促進(jìn)生活垃圾源頭減量；按照誰受益、誰補(bǔ)償，誰保護(hù)、誰受償?shù)脑瓌t，制定生活垃圾處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償辦法，建立受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境跨區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。

不管小區(qū)有無物業(yè)，都要推行生活垃圾四分類

垃圾分類離不開你我的參與。根據(jù)《征求意見》，鄭州全市各級(jí)行政管理部門負(fù)責(zé)做好本行業(yè)生活垃圾分類工作。城市管理行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理鄭州全市生活垃圾分類工作；住房保障行政管理部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；文化旅游行政管理部門負(fù)責(zé)鄭州市旅游景點(diǎn)及星級(jí)飯店開展生活垃圾分類工作等。

《征求意見》指出，鄭州市域生活分類要全覆蓋，充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的屬地管理作用，將生活垃圾分類覆蓋范圍由城區(qū)公共機(jī)構(gòu)、公共場所和居民小區(qū)向沿街門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村區(qū)域延伸。對(duì)鄭州市內(nèi)五區(qū)及四個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)納入城市生活垃圾分類。有物業(yè)管理的居民小區(qū)2020年4月底前全部推行生活垃圾四分類，無物業(yè)管理的小區(qū)月考評(píng)的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），由街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）結(jié)合工作實(shí)際采取合理方式于2020年5月底前全部推行生活垃圾四分類。

每300至500戶居民，需設(shè)置一個(gè)廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)

針對(duì)分類垃圾桶投放問題，《征求意見》也有明確規(guī)定。

沿街店鋪、餐館等便民服務(wù)場所每家店鋪的生活垃圾桶，除約定的收運(yùn)時(shí)間、收運(yùn)地點(diǎn)可擺放在臨時(shí)歸集點(diǎn)外，其他時(shí)間一律放置在產(chǎn)生單位內(nèi)；根據(jù)垃圾量一般選用120L或240L的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，如若垃圾產(chǎn)生量較少則可使用普通垃圾桶；臨時(shí)歸集點(diǎn)的生活垃圾專用桶不得滿溢并在桶體標(biāo)注產(chǎn)生單位名稱，零星生活垃圾采用牢固（或2只）垃圾袋包裝并扎緊袋口以防滴漏、撒落。

此外，結(jié)合《鄭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》，在城區(qū)住宅區(qū)全面推行廚余垃圾和其他垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放模式，按照每300至500戶居民設(shè)置一個(gè)廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)的原則，根據(jù)住宅小區(qū)空間條件合理確定投放點(diǎn)數(shù)量，定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)宜設(shè)置為箱房形式，且必須滿足廚余垃圾、其他垃圾和有害垃圾投放需求。

今年12月底前，鄭州縣（市、區(qū)）級(jí)生活垃圾分揀中心要全部建成并投入運(yùn)營

在硬件設(shè)施方面，《征求意見》規(guī)定，要不斷完善分揀中心功能布局，建設(shè)完善大件垃圾拆解處置、廢舊織物分揀貯存、玻紙塑金等低價(jià)值可回收物分揀貯存、有害垃圾分揀貯存、廚余垃圾預(yù)處理減量、污水及臭氣處理、垃圾減量分類宣教、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等功能。

確因土地、規(guī)劃等因素導(dǎo)致分揀中心各功能模塊無法集中在同一區(qū)域的，可另外選址籌建或采取租賃、合建等方式予以完善，不得刪減廚余垃圾、可回收物、有害垃圾暫存分揀體系模塊，確保轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的可回收物、有害垃圾有暫存之處和廚余垃圾的脫水減量，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運(yùn)處理體系。

縣（市、區(qū)）級(jí)生活垃圾分揀中心務(wù)于2020年12月底前全部建成并投入運(yùn)營。

值得一提的是，《征求意見》還提出，鄭州要建立與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部考核體系一致的線上報(bào)送、線下核查的綜合評(píng)分系統(tǒng)，每月對(duì)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)垃圾分類工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)月考評(píng)排名第一的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，對(duì)考核排名倒數(shù)第一的縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)管委會(huì)給予財(cái)政扣罰200萬元。