做好垃圾房垃圾分類 建設美好家園

在習近平總書記的高度重視、親自部署和著力推動下，垃圾分類這一“關鍵小事”成為了我國城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)升級的重要牽引和生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，也成為了基層社會治理的重要抓手和社會文明促進的重要載體。市政協(xié)組織部分政協(xié)委員及相關部門，先后實地查看了城關區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)和高新區(qū)居民小區(qū)垃圾分類工作，提出加快城市垃圾分類處理的對策建議。

自2017年蘭州市確定為先行先試的全國首批46個垃圾分類試點城市以來，按照“基礎設施與思想意識同步推進、市民自覺與政府強制同步實施、購買服務與自主開展同步嘗試”的“三同步工作法”和“完善機構、試點探索，全面推廣、整體推進，鞏固成果、實現(xiàn)目標”的三年計劃，有序推進生活垃圾分類工作。經(jīng)過三年多的努力，全市城區(qū)54個街道、340個城市社區(qū)、3061個居民小區(qū)已全覆蓋推行生活垃圾分類工作，黨政機關等公共機構、居民小區(qū)、公共場所生活垃圾分類設施配備率達到100%，居民知曉率達到98%以上，居民戶數(shù)覆蓋率達到97.26%，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，回收利用率達到35.45%。

在工作做法上 ，一是治理氛圍日益濃厚。積極開展進家庭、進小區(qū)、進學校、進機關、進醫(yī)院、進企業(yè)、進景區(qū)、進軍營“八進”宣傳和入戶講解，培養(yǎng)居民、學生等不同群體的生活垃圾分類處理意識和習慣，營造了全社會參與生活垃圾分類工作的濃厚氛圍。二是硬件建設日益完善。配備生活垃圾收運車輛1464輛，其中可回收物收運車227輛，有害垃圾收運車19輛，廚余垃圾收運車157輛，其他垃圾收運車1061輛，建成再生資源循環(huán)經(jīng)濟加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及餐廚垃圾處理廠、危險廢物處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠和綜合性垃圾分類運營中心各1座，在建廚余垃圾處理廠1座。三是分類管理有序推進。推進“兩網(wǎng)融合”，整合改造現(xiàn)有回收網(wǎng)點300家，建成垃圾分類分揀中心14個,通過12345民情通、965955報廢熱線和“愛回收”微信服務，初步實現(xiàn)可回收物線上預約和線下上門回收服務。四是處置水平不斷提升。全面推行生活垃圾分類網(wǎng)格化管理，將轄區(qū)分為76個垃圾分類網(wǎng)格。試行“撤桶并點，定時收運”分類模式，推行以“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”運營模式，培育居民參與垃圾分類的主動性和自覺性。

政協(xié)委員建議，“推行垃圾分類制度”是改善人民群眾生活環(huán)境，是事關人民美好生活需要的“關鍵小事”，也是各級黨委政府必須辦好的民生實事、大事。一要提高政治站位，強化思想認識。把垃圾分類工作全面融入城市管理、鄉(xiāng)村振興、社會治理、文明城市創(chuàng)建等領域，把垃圾分類作為踐行綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設、提升社會文明水平的具體行動抓實抓好。二要堅持規(guī)劃先行，強化保障措施。發(fā)揮規(guī)劃先行引領作用，強化規(guī)劃許可管控力度，統(tǒng)籌考慮城市垃圾分類處理設施布局要求，合理布局。加快推進立法，要加快推動《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》上升為《蘭州市城市生活垃圾分類管理條例》。

要改革生活垃圾收費制度，實行計量收費和分類計價等差異化的收費辦法要建立區(qū)域考核制度。建立實施區(qū)域考核制度和財政轉移獎罰機制，科學合理設置區(qū)域垃圾分類工作考核指標，獎優(yōu)罰劣。三要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，健全垃圾分類全流程管理體系。突出源頭減量，做好前端分類投放收集，完善中端收運，強化垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈建設，推行垃圾末端處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，扣緊抓牢每個分類環(huán)節(jié)，要打通分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的完整鏈條，推動垃圾分類工作取得全面進步。四要突出長效管理，提升工作實效。將垃圾分類的督導納入各級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督、審計監(jiān)督、環(huán)保督察監(jiān)督、輿論監(jiān)督等重要工作內(nèi)容。推動公共服務、社會管理資源下沉到社區(qū)，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾，推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系。

各級財政要研究加強對生活垃圾分類工作經(jīng)費的保障政策，建立健全生活垃圾分類工作經(jīng)費持續(xù)性保障機制。五要全面加強宣傳教育，推進形成垃圾分類“新時尚”。采取全方位、多層次、常態(tài)化宣傳模式，積極開展志愿服務活動，發(fā)揮黨員示范帶動作用，充分發(fā)揮巾幗力量，用好“銀發(fā)先鋒”，加強垃圾分類日常監(jiān)督，帶動居民進行垃圾分類。要加大對街道社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)，尤其是一線工作人員的培訓力度，確保垃圾分類責任主體單位和個人全面掌握垃圾分類知識。堅持垃圾分類知識普及進機關、進學校、進醫(yī)院、進街道等；在社區(qū)成立宣講隊，制作印發(fā)宣傳手冊，全力推動垃圾分類處理工作。