打造垃圾房生活垃圾分類“長春模式”

生活垃圾分類，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展大局。

時(shí)下，走在長春的街頭巷尾，生活垃圾分類已從“熱門話題”變成“身體力行”。居民家中，不同顏色的垃圾箱提醒大家從源頭做好生活垃圾分類；小區(qū)里，“垃圾分類，從我做起”“綠色生活從垃圾分類開始”等宣傳標(biāo)語設(shè)在明顯位置，智能垃圾箱讓垃圾投放更加精準(zhǔn)；各大商場(chǎng)、公共場(chǎng)所，巨大的LED屏幕上滾動(dòng)播放生活垃圾分類宣傳片，分類垃圾桶被擺放在醒目位置……生活垃圾分類已融入人們的日常行為，成為社會(huì)新風(fēng)尚。

作為全國46個(gè)先行實(shí)施生活垃圾分類的重點(diǎn)城市之一，我市以市民文明行為培育養(yǎng)成體系和生活垃圾分類運(yùn)行體系建設(shè)為主線，全面打造“定時(shí)定點(diǎn)投放、垃圾不落地收運(yùn)、就地就近處置、兩網(wǎng)融合收集”等具有長春特色的生活垃圾分類模式，并取得初步成效。

喜人的效果，得益于我市在垃圾分類工作上的超前意識(shí)和大膽創(chuàng)新。

長春把生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)和教育養(yǎng)成工作，作為提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度的有效載體和途徑，推動(dòng)文明自覺從印象到細(xì)節(jié)的深入、從宏觀到微觀的解讀、從思想到行動(dòng)的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)從知曉到實(shí)踐的統(tǒng)一。

長春以“垃圾不落地收運(yùn)、兩網(wǎng)融合收集、就地就近處置”為出發(fā)點(diǎn)，通過“定標(biāo)準(zhǔn)、樹模式、強(qiáng)監(jiān)管”等工作路徑和主要舉措，夯實(shí)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等每個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)，有效推動(dòng)生活垃圾分類工作長效化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展。

截至目前，全市設(shè)置分類收集設(shè)施13.1萬個(gè)；配置分類收集、運(yùn)輸車輛1055臺(tái)；建成1座日處理能力200噸的餐廚垃圾處理中心、7座小型居民廚余垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)處置站，廚余垃圾總處理能力620噸/日。生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

今年是“十四五”開局之年，也是加快長春振興的關(guān)鍵之年。我市將進(jìn)一步細(xì)化工作措施，市、區(qū)持續(xù)發(fā)力，多部門齊抓共管，將生活垃圾分類工作不斷推向深入，努力實(shí)現(xiàn)大提升、大突破、大跨越，為長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)做出貢獻(xiàn)。“垃圾分類志愿在行動(dòng)”快閃活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民生活垃圾分類知曉率、參與度。

“垃圾分類志愿在行動(dòng)”快閃活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民生活垃圾分類知曉率、參與度。

生活垃圾分類，節(jié)能環(huán)保、利國利民，但這是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及多部門協(xié)作、多領(lǐng)域分工，統(tǒng)領(lǐng)全局的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》，明確全市生活垃圾分類工作目標(biāo)任務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工；制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長春市生活垃圾分類運(yùn)行體系和市民文明行為培育養(yǎng)成體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，確立全市生活垃圾分類運(yùn)行和宣傳教育模式；出臺(tái)《關(guān)于全面建立生活垃圾分類示范片區(qū)的實(shí)施方案》，明確以街道辦事處為單位打造63個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的有序推進(jìn)……作為全國46個(gè)率先實(shí)施生活垃圾分類的重點(diǎn)城市之一，我市成立了市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)動(dòng)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門共同推進(jìn)垃圾分類工作。我市在全國“兩網(wǎng)融合”可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹長春經(jīng)驗(yàn)。

我市在全國“兩網(wǎng)融合”可回收物體系構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上介紹長春經(jīng)驗(yàn)。

市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城市管理局，全面負(fù)責(zé)我市生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和考核檢查，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)，各街道均成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，建立市、區(qū)、街道和社區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，有力推動(dòng)生活垃圾分類工作各項(xiàng)進(jìn)程。

各重點(diǎn)行業(yè)主管部門深入推進(jìn)本系統(tǒng)生活垃圾分類工作，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市直黨政機(jī)關(guān)設(shè)置宣傳板400余塊，張貼分類標(biāo)識(shí)2000余張，印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)2000余份，營造了良好的垃圾分類氛圍。市教育局編制印發(fā)中小學(xué)和幼兒園生活垃圾分類教材8萬余冊(cè)，開展8場(chǎng)專題培訓(xùn)，在全市中學(xué)、小學(xué)、幼兒園全面推進(jìn)生活垃圾分類。市衛(wèi)健委定期開展專項(xiàng)檢查，推動(dòng)全市醫(yī)療行業(yè)各單位開展生活垃圾分類工作。

2019年以來，我市相繼出臺(tái)《長春市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》和《長春市再生資源回收利用管理辦法》，同時(shí)，結(jié)合兩部法律法規(guī)的實(shí)施，先后制定生活垃圾分類工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)、分類指南等一系列管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，基本形成完善的制度體系。市城市管理局每月對(duì)城區(qū)、開發(fā)區(qū)開展考評(píng)，結(jié)果納入全市城市管理考評(píng)體系。居民正在進(jìn)行生活垃圾分類。

居民正在進(jìn)行生活垃圾分類。

生活垃圾分類涉及千家萬戶，習(xí)慣的養(yǎng)成是關(guān)鍵。

組建生活垃圾分類“百人宣傳團(tuán)”深入街道社區(qū)和單位，宣講生活垃圾分類常識(shí)；各城區(qū)、開發(fā)區(qū)廣泛開展生活垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等主題活動(dòng)，提高居民的生活垃圾分類意識(shí)和準(zhǔn)確率；舉辦“小手牽大手”共建美麗家園活動(dòng)，形成教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的良好氛圍……我市把生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)和教育養(yǎng)成工作，作為提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度的有效載體和途徑，推動(dòng)文明自覺從印象到細(xì)節(jié)的深入、從宏觀到微觀的解讀、從思想到行動(dòng)的引導(dǎo)、從知曉到實(shí)踐的統(tǒng)一。

市城市管理局充分整合媒體資源，開通“城市管理熱線”，設(shè)立“垃圾分類進(jìn)行時(shí)”等欄目，創(chuàng)辦《新時(shí)尚社區(qū)報(bào)》，專題宣傳我市生活垃圾分類工作；開通微信、微博及抖音官方賬號(hào)，發(fā)布信息4645條；在公共機(jī)構(gòu)和居民小區(qū)累計(jì)設(shè)置各類宣傳設(shè)施6.6萬套；與市志愿者聯(lián)合會(huì)開展生活垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)500余次。同時(shí)，各區(qū)、街道和社區(qū)整合工作人員、黨員志愿者和分類督導(dǎo)員，發(fā)放各類宣傳品300余萬份；開展各類宣傳活動(dòng)12608次、培訓(xùn)7700余場(chǎng)，累計(jì)參與活動(dòng)190萬人次，入戶宣傳覆蓋率超過90%。生活垃圾分類督導(dǎo)員開展入戶宣傳活動(dòng)。
生活垃圾分類督導(dǎo)員開展入戶宣傳活動(dòng)。

我市強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，扎實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類能力培育。開展培訓(xùn)教育，全面織網(wǎng)，市、區(qū)、街道和社區(qū)開展生活垃圾分類培訓(xùn)7000余場(chǎng)；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全域推進(jìn)，組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊(duì)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)等系統(tǒng)，強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，號(hào)召黨員干部率先垂范，開展生活垃圾分類培訓(xùn)和指導(dǎo)；抓好學(xué)校教育，全程融入，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，編制了中學(xué)、小學(xué)和幼兒園教材，將生活垃圾分類知識(shí)融入教材，通過課堂知識(shí)傳授、主題班課激發(fā)意識(shí)、制度規(guī)范行為、課外動(dòng)手實(shí)踐，將生活垃圾分類教育融入到學(xué)生的“知、情、意、行”之中；志愿者模范引領(lǐng)，全民參與，與市志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合開展生活垃圾分類進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院的“四進(jìn)”活動(dòng)，充分利用志愿者服務(wù)機(jī)制，組織黨員志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等志愿服務(wù)群體參加生活垃圾分類志愿活動(dòng)。生活垃圾分類進(jìn)校園。

生活垃圾分類進(jìn)校園。

同時(shí)，我市強(qiáng)化規(guī)范約束，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類機(jī)制建設(shè)。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將生活垃圾分類工作納入城市管理考評(píng)，依照國家考核暫行辦法，結(jié)合我市生活垃圾分類工作實(shí)際，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每月對(duì)城區(qū)、開發(fā)區(qū)開展考評(píng)，考評(píng)結(jié)果納入全市城市管理考評(píng)體系；建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，各區(qū)分別建立以網(wǎng)格長、樓棟長、單元長為主要力量的“三長”生活垃圾分類志愿督導(dǎo)員隊(duì)伍，在試點(diǎn)小區(qū)和單位設(shè)志愿督查引導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)和市民的督查約束，在監(jiān)督過程中進(jìn)一步提升對(duì)生活垃圾分類工作的認(rèn)知度和支持率，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全民踐行、全民監(jiān)督；建立健全工作整合機(jī)制，將生活垃圾分類宣傳體系與文明城創(chuàng)建體系深度融入，一方面將生活垃圾分類推進(jìn)工作融入創(chuàng)建工作，作為創(chuàng)城工作的一項(xiàng)任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)；另一方面，借力生活垃圾分類宣傳工作，進(jìn)一步將公益廣告宣傳和生活垃圾分類宣傳有機(jī)結(jié)合，提高公益廣告宣傳工作的覆蓋面。長春市生活垃圾分類宣傳教育基地。

長春市生活垃圾分類宣傳教育基地。

創(chuàng)新行動(dòng)

打造綠色產(chǎn)業(yè)

垃圾分類后，回收處理是關(guān)鍵。

我市以“垃圾不落地收運(yùn)、兩網(wǎng)融合收集、就地就近處置”為出發(fā)點(diǎn)，通過“定標(biāo)準(zhǔn)、樹模式、強(qiáng)監(jiān)管”等工作路徑和主要舉措，夯實(shí)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等每個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)的工作基礎(chǔ)，全面建設(shè)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置的運(yùn)行體系。截至目前，全市共設(shè)置分類收集設(shè)施13.1萬個(gè)；配置分類收集、運(yùn)輸車輛1055臺(tái)；建成1座日處理能力200噸的餐廚垃圾處理中心和7座小型居民廚余垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)處置站，廚余垃圾總處理能力達(dá)到620噸/日。生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

按照國家生活垃圾分類工作要求，我市結(jié)合實(shí)際逐步優(yōu)化作業(yè)流程，形成了“定時(shí)定點(diǎn)投放、垃圾不落地”的生活垃圾分類收運(yùn)模式，即采取居民“定時(shí)定點(diǎn)投放和服務(wù)單位上門收集”的方式收運(yùn)其他垃圾和廚余垃圾，并在物業(yè)小區(qū)的每棟樓設(shè)置一組分類收集容器，用于居民誤時(shí)投放，其中廚余垃圾運(yùn)送至小型廚余垃圾末端處置站，其他垃圾經(jīng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送至焚燒發(fā)電廠實(shí)施無害化處理。有害垃圾投放到社區(qū)辦公場(chǎng)所設(shè)置的有害垃圾投放點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門使用“有害垃圾收運(yùn)車”運(yùn)輸至有害垃圾暫存點(diǎn)臨時(shí)存放，由具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸和無害化處置?？苫厥瘴镉善瑓^(qū)再生資源回收企業(yè)上門收集，回收后進(jìn)入再生資源回收領(lǐng)域。生活垃圾中的可回收物，通過收運(yùn)車輛進(jìn)入再生資源回收領(lǐng)域。

生活垃圾中的可回收物，通過收運(yùn)車輛進(jìn)入再生資源回收領(lǐng)域。

同時(shí)，我市以加快推進(jìn)生活垃圾分類和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路，逐步清理四環(huán)路以內(nèi)廢品收購站，推廣“定點(diǎn)、定時(shí)、定車”不落地再生資源回收新模式，借助互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)和微信公眾號(hào)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約和電話預(yù)約，與生活垃圾分類有機(jī)結(jié)合、無縫銜接，實(shí)現(xiàn)與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理“兩網(wǎng)融合”。目前，全市已有427臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封閉廂式再生資源回收車替代過去的廢品收購場(chǎng)站，極大地降低了由廢品收購站造成的環(huán)境污染和鄰避效應(yīng)，讓更多可回收物進(jìn)入再生資源回收利用領(lǐng)域，全市生活垃圾回收利用率達(dá)到37%。

針對(duì)國內(nèi)廚余垃圾處理目前仍處于摸索階段的實(shí)際，我市于2018年開始試點(diǎn)廚余垃圾就地就近處置，在全市規(guī)劃布局18座廚余垃圾處理設(shè)施。其中，大型餐廚（廚余）垃圾處理廠2座，總處理能力700噸/日；小型廚余垃圾處置站16座，每座處理能力50噸~60噸/日。目前，在全市建成了7座小型廚余垃圾處置站和1座大型餐廚垃圾處理廠，初步實(shí)現(xiàn)了居民廚余垃圾就地就近處置。正在建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施2座，處理能力分別為60噸/日和500噸/日；各區(qū)列入規(guī)劃的廚余垃圾處理設(shè)施8座，累計(jì)處理能力不低于400噸/日，可滿足“十四五”期間我市廚余垃圾處理需求。

四分類垃圾分類房也是目前很常見的小區(qū)垃圾分類房款式之一，居民可以通過投口將將垃圾分類投放到對(duì)應(yīng)的投口，投口打開方式可以腳踩、也可以手推，也可以加裝智能系統(tǒng)，通過智能感應(yīng)、掃碼刷卡等無接觸方式投放垃圾，而且四分類垃圾房的款式受限很小，款式豐富，很容易通過定制和當(dāng)?shù)丨h(huán)境融為一體。