垃圾房垃圾分類一步到位？廚余垃圾完全分類處理？

4月9日，“2021 垃圾分類（廣州）高峰論壇”在廣州舉行，聚焦垃圾分類新格局，圍繞垃圾分類中的新思維、模式、技術(shù)等進(jìn)行分享。目前全省生活垃圾無害化處理率達(dá)99.95%，論壇專家建議允許垃圾分類長期推進(jìn)，并認(rèn)為可以用差別化政策處理廚余垃圾。

生活垃圾分類是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是小切口推動(dòng)大變化，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的大事、難事。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長林劉雄在分享中介紹，一直以來全省分區(qū)域因地制宜推進(jìn)垃圾分類，在垃圾處理的全鏈條做好分類。

建設(shè)簡便易行的分類投放體系，包括科學(xué)合理設(shè)置分類投放點(diǎn)、落實(shí)分類管理責(zé)任人制度、完善分類投放配套措施。同時(shí)建設(shè)完善匹配的分類收運(yùn)體系，配齊專用收運(yùn)車輛、提升機(jī)械化作業(yè)水平等。并且建設(shè)能力充足的分類處理體系，保證最大程度實(shí)現(xiàn)有效分類處理。

在2020年末，全省已建成172座生活垃圾處理設(shè)施，其中有16個(gè)3A生活垃圾焚燒項(xiàng)目，占全國總數(shù)的1/3，全省生活垃圾總處理能力達(dá)14.9萬噸/日，無害化處理率達(dá)99.95%。
當(dāng)前，廣州、深圳作為全國垃圾分類重點(diǎn)城市，先行先試，目前已建立了比較完善的法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

論壇上，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局副局長張穎，分享了廣州推進(jìn)垃圾分類的思考。

“垃圾分類要突出因地制宜，不宜一刀切和盲目復(fù)制。”張穎認(rèn)為，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、習(xí)慣等的可承受性，設(shè)立不同階段目標(biāo)，并允許長期推進(jìn)。比如廣州針對物業(yè)管理小區(qū)、城中村、農(nóng)村等實(shí)施差別政策，“雖然不能全都做到分類，但這幾年了解垃圾分類、能分好的人是越來越多，意識正在轉(zhuǎn)變，應(yīng)該允許垃圾分類有過渡期。”

在生活垃圾中，廚余垃圾產(chǎn)生量最大，如何處理一直是難題。張穎表示也應(yīng)差別對待、分類處理，廣州廚余垃圾占垃圾總量的50%，如果做全處理需要成倍投入，“如何最經(jīng)濟(jì)合理處理廚余垃圾是個(gè)難題，綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保等效率及焚燒等其他處理設(shè)施測算，廚余垃圾處理能力配置率在20%-30%比較合適。”

在這一判斷基礎(chǔ)上，廣州針對廚余垃圾的處理采用了差別化政策。對餐飲店、食堂等產(chǎn)生的餐廚垃圾，必須應(yīng)收盡收，全量生化處理。而對于農(nóng)貿(mào)、批發(fā)市場等產(chǎn)生的果蔬垃圾，在脫水后可以視后端情況選擇資源利用或焚燒處理。在家庭中，家庭廚余垃圾則視純凈度情況選擇處理方式，“如果分類精準(zhǔn)度超過80%就可進(jìn)入廚余垃圾處理廠，如果低于80%，就繼續(xù)鼓勵(lì)居民分類投放，但此時(shí)可以混合焚燒處理，待分類成熟后再調(diào)整。”

同時(shí)，張穎也強(qiáng)調(diào)，未來深入推行垃圾分類應(yīng)關(guān)注可回收物，應(yīng)打造可回收物的全物料回收體系，而且或許應(yīng)超越城市范疇，從國家、省層面或區(qū)域統(tǒng)籌可回收物的處理布局。

當(dāng)前，大量產(chǎn)生的建筑垃圾如何處理越來越受到關(guān)注，論壇上，也針對這一問題進(jìn)行探討。

針對“裝修垃圾應(yīng)該如何處理”問題，中國建設(shè)研究院環(huán)境院院長劉濤認(rèn)為，傳統(tǒng)的裝修垃圾被認(rèn)為是建筑垃圾的一部分，但其實(shí)建筑垃圾的分類可能比生活垃圾還要復(fù)雜，而且在實(shí)際處理過程中會(huì)遇到一些問題。

由于建筑垃圾成分過于復(fù)雜，很多地方建有建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，但國家對于建筑垃圾的處理補(bǔ)貼很難界定，或者界定的標(biāo)準(zhǔn)和政府原有標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的補(bǔ)充價(jià)格相差較大，從而導(dǎo)致難推行。

另外，建筑垃圾資源化利用后的產(chǎn)品如何進(jìn)入市場、如何定價(jià)也是問題。雖然建筑垃圾資源化利用后是綠色可回收的產(chǎn)品，但如果和市場上其他材料價(jià)格有一定相差性，也會(huì)面臨很多問題。

論壇現(xiàn)場，杭州、紹興、成都、珠海、宜春等各市也分享了各自在垃圾分類工作中積累的經(jīng)驗(yàn)。

此次論壇由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)主辦，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾分類專業(yè)委員會(huì)、廣東省環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)、住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心承辦。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司一級巡視員趙澤生，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員華宏敏，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組書記、局長、一級巡視員陶鎮(zhèn)廣，中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)副會(huì)長王敬民出席了本次峰會(huì)并致辭。