南昌西湖區(qū)垃圾房垃圾分類轉(zhuǎn)運中心

文章出自：責(zé)任編輯：作者：垃圾房訪問量：23 發(fā)表時間：2021-03-12 11:16:21

南昌西湖區(qū)垃圾房垃圾分類轉(zhuǎn)運中心

可回收垃圾在轉(zhuǎn)運中心內(nèi)分類分揀處理

塑料和廢紙分區(qū)堆放

日處理量20噸，當(dāng)天運來的垃圾當(dāng)天可處理完

目前，轉(zhuǎn)運中心主要涵蓋了西湖區(qū)朝陽新城片區(qū)17個小區(qū)的可回收垃圾的集中處理，日處理量達(dá)到20噸。

根據(jù)《南昌市生活垃圾分類管理條例》，生活垃圾分為可回收、廚余、有害、其他垃圾四類，除了廚余垃圾和其他垃圾被運往指定的垃圾轉(zhuǎn)運站外，可回收物和有害垃圾以及大件垃圾均可由專車運至轉(zhuǎn)運中心，再根據(jù)分類要求，可回收物分區(qū)分類進(jìn)行分揀壓縮，轉(zhuǎn)運至終端資源化處理廠家進(jìn)行出售；大件垃圾通過破碎機進(jìn)行分解破碎，然后使用專車運送至麥園垃圾處理廠進(jìn)行焚燒處理；有害垃圾則暫存入有害垃圾貯存區(qū)，由西湖區(qū)環(huán)保部門定期進(jìn)行統(tǒng)一處置。整個垃圾分類處置程序形成“流水線”作業(yè)，有條不紊。

“基本上當(dāng)來運來(垃圾)，當(dāng)天就能處理完”，張彪告訴記者。

工作人員正在對收集來的可回收垃圾進(jìn)行分揀壓縮

模式：

一家垃圾分類企業(yè)負(fù)責(zé)運營

形成垃圾分類“全鏈條”閉環(huán)運營體系

記者在轉(zhuǎn)運中心看到的這一幕只是該片區(qū)生活垃圾分類的其中一個環(huán)節(jié)。

張彪介紹稱，生活垃圾分類、收集、清運、處理……垃圾分類企業(yè)參與并負(fù)責(zé)了全部流程，涉及項目包括“跟小區(qū)物業(yè)進(jìn)行合作，安裝垃圾分類集中投放亭；配備專職垃圾分類督導(dǎo)員；定期安排車輛分類收集；依托西湖區(qū)轉(zhuǎn)運中心分類處理，將可回收的部分效益化；垃圾分類主題宣傳等”，他告訴記者。另一方面，清運和回收垃圾產(chǎn)生的利潤，又用于補貼前端設(shè)備的維護(hù)和督導(dǎo)員的工資發(fā)放等，維持企業(yè)運營。

采訪中，記者還注意到，一些回收垃圾的散戶也將收集來的可回收垃圾運至轉(zhuǎn)運中心出售。

通過以上方式，垃圾分類投放、收集、處理、利用等各環(huán)節(jié)得以銜接，由同一個市場主體進(jìn)行了運營，配合政府建成的末端處理設(shè)施，實現(xiàn)生活垃圾分類“前端、中端、末端”的閉環(huán)運行體系。

背后：

西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)試點生活垃圾分類“全鏈條”運維市場化運作

引導(dǎo)企業(yè)與小區(qū)物業(yè)自行市場化合作，政府實行閉環(huán)管理

朝陽新城生活垃圾分類引入企業(yè)進(jìn)行商業(yè)運作，是西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)試點生活垃圾分類市場化運作的一個縮影。

桃花鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任李新華告訴記者，根據(jù)規(guī)定，實行物業(yè)管理的區(qū)域，小區(qū)物業(yè)為分類投放管理負(fù)責(zé)人，即小區(qū)物業(yè)公司需承擔(dān)包括宣傳、建設(shè)集中投放點、配備督導(dǎo)員、配置專用運輸車輛等垃圾分類工作所需的一切費用。

以一個900戶標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)為例，一次性投入需7.44萬余元，以后每月最低需9360元來維持，此外，定期入戶宣傳、臺賬數(shù)據(jù)等工作也給物業(yè)公司增加諸多負(fù)擔(dān)。李新華坦言，在實際操作中，以上因素?zé)o疑掣肘了物業(yè)的積極性，也導(dǎo)致部分物業(yè)不配合垃圾分類工作的推進(jìn)。

在此背景下，桃花鎮(zhèn)從去年11月起，在西湖區(qū)國貿(mào)藍(lán)灣、國貿(mào)陽光等小區(qū)試點生活垃圾分類的市場化運作、全鏈條運維，即引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司與垃圾分類運營企業(yè)進(jìn)行市場合作，物業(yè)公司把原本的垃圾管理職責(zé)通過協(xié)議方式轉(zhuǎn)交給垃圾分類運營企業(yè)，企業(yè)在與物業(yè)公司的合作費用和可回收物方面創(chuàng)造利潤，并通過連線成片、統(tǒng)籌運作、整合人力物力資源，降低各個環(huán)節(jié)成本，減少不必要的支出來維持小區(qū)垃圾分類工作的日常開展。

“政府方面則實行閉環(huán)式管理，即加強監(jiān)管，督促垃圾分類企業(yè)履行社會責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)運營，對小區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行考核”，李新華告訴記者，這樣一來，垃圾分類運營企業(yè)、物業(yè)公司、政府在推動生活垃圾分類方面實現(xiàn)了“三贏”。

企業(yè)：“全鏈條”運維模式基本可維持收支平衡

記者了解到，目前南昌市尚未出臺對垃圾分類企業(yè)相應(yīng)的扶持政策。桃花鎮(zhèn)這一試點中，生活垃圾分類產(chǎn)生的所有運營經(jīng)費由企業(yè)自身承擔(dān)。

“收支基本保持在平衡的狀態(tài)”，張彪指出，贏利點一方面在于可回收物的處理，另一方面，物業(yè)公司需要支付包括清運費在內(nèi)的合作費用，此外，連線成片、統(tǒng)籌化的運作也降低了個體的運營成本。

專家：

垃圾分類市場化需要政府和市場“雙維度”推進(jìn)

在南昌市社科院社會研究所副所長戴慶鋒看來，從整個社會效益來看，南昌西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)試點生活垃圾分類“全鏈條”市場化運作的做法具有參考意義，但也會存在一些狀況。

“垃圾分類是一個系統(tǒng)、整體的工程，完全通過社會化的方式推進(jìn)可能達(dá)不到理想的效果”，戴慶鋒表示，市場化的道路想走得長遠(yuǎn)，離不開政府的支持，市場思維和政府管理應(yīng)“雙管齊下”，這包括政府在垃圾處理收費、稅收優(yōu)惠、能源消耗、獎補政策等方面的政策扶持，否則，僅靠企業(yè)“單打獨斗”，往往難以支撐長久。

此外，他建議，在管理層面，政府要遵循“有所為、有所不為”的原則，把政府管理的部分和有必要“放手給市場”的部分區(qū)分開來，用市場行為和社會管理雙維度去處理垃圾分類工作的推進(jìn)。

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