成都這些垃圾房垃圾分類方式值得借鑒

距離《成都市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施只剩下30天時(shí)間。成都目前生活垃圾分類進(jìn)展如何？還有哪些短板需要抓緊時(shí)間補(bǔ)齊？大家關(guān)注的“前分后混”現(xiàn)象，成都將如何應(yīng)對(duì)？

1月29日舉行的成都市全市生活垃圾工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，走進(jìn)了“5+1”中心城區(qū)推廣較好的點(diǎn)位，進(jìn)行了參觀交流學(xué)習(xí)。同時(shí)，推進(jìn)會(huì)明確指出目前需要抓緊時(shí)間彌補(bǔ)的短板——部分街道配套設(shè)施布局推進(jìn)相對(duì)滯后。另外推進(jìn)會(huì)通報(bào)了評(píng)選出的2020年成都市生活垃圾分類106個(gè)“示范小區(qū)”和8個(gè)“示范社區(qū)”。不光是榮譽(yù)，示范小區(qū)、示范社區(qū)將獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，用于購(gòu)置廚余垃圾收集車。

廚余垃圾包月包干或按量計(jì)費(fèi)

采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式

當(dāng)天上午，在武侯區(qū)大悅城的地下停車場(chǎng)內(nèi)的一個(gè)地下車庫(kù)內(nèi)，廚余垃圾分布式處理設(shè)備正在處理從大悅城商家產(chǎn)生的廚余垃圾。“我們是去年12月份建成，今年1月份投入使用的。”該處理項(xiàng)目的企業(yè)負(fù)責(zé)人指著墻上的公示牌介紹說(shuō)，每天的處理量都會(huì)在該處進(jìn)行公示。前期包括設(shè)備以及人員成本大約在120萬(wàn)元，預(yù)計(jì)五年后可以回本。該廚余垃圾處置項(xiàng)目占地面積約為90平方米，日處理能力5噸，采用破碎擠壓、恒溫氧發(fā)酵降解處理。

據(jù)了解，該處廚余垃圾處理點(diǎn)位由大悅城提供場(chǎng)地，武侯區(qū)綜合執(zhí)法局通過(guò)引入第三方企業(yè)投資負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，街道和物業(yè)方組織餐飲商家按量購(gòu)買服務(wù)的模式，共同解決商業(yè)綜合體區(qū)域內(nèi)的廚余垃圾處理的問(wèn)題。該企業(yè)負(fù)責(zé)表示，通過(guò)與各商戶多次協(xié)商，結(jié)合商家廚余垃圾產(chǎn)量情況，最終確定采取分量分類計(jì)費(fèi)方式，如火鍋店、自助餐飲店等廢量大且穩(wěn)定的商戶進(jìn)行包月包干的模式；奶茶店果茶店等產(chǎn)廢量低，且不穩(wěn)定的商家，采取按按量計(jì)費(fèi)的模式。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的不同，價(jià)格略有浮動(dòng)，約為320-350元/噸。

除了該點(diǎn)位，在錦江區(qū)時(shí)代8號(hào)寫字樓的地下停車場(chǎng)也有類似的生活垃圾處理點(diǎn)位。與武侯區(qū)大悅城引入企業(yè)運(yùn)營(yíng)有所不同，該處由物業(yè)負(fù)責(zé)。位于雙新北路127號(hào)的光華街道生活垃圾分類處置點(diǎn)則與大悅城一樣，引入企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。雖然運(yùn)營(yíng)主體不同，但上述三處場(chǎng)景的生活垃圾處理都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)作的模式。時(shí)代8號(hào)寫字樓物業(yè)與入住業(yè)戶簽訂《垃圾分類管理協(xié)議》并按項(xiàng)目垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施垃圾分類投放。而光華街道生活垃圾分類處置點(diǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過(guò)與餐飲企業(yè)簽訂收運(yùn)協(xié)議，獲得可持續(xù)發(fā)展資金來(lái)源。參觀人員表示，通過(guò)就地處置，杜絕了運(yùn)輸過(guò)程中的跑冒滴漏，減少二次污染。同時(shí)更重要的是，市場(chǎng)化運(yùn)作讓生活垃圾處理找到了一條易于推廣的道路。引入企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，生活垃圾處理才能形成良性循環(huán)。

還剩30天

部分街道要抓緊補(bǔ)齊配套設(shè)施短板

如果說(shuō)引入企業(yè)，探索各種模式?jīng)Q定垃圾分類的上限，那么基礎(chǔ)配套設(shè)施就決定了垃圾分類的下限。“垃圾桶分類了，垃圾不一定就能分類。但垃圾桶都沒(méi)有分類，垃圾肯定實(shí)現(xiàn)不了分類。”在下午的推進(jìn)會(huì)上，成都市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前成都部分街道生活垃圾分類投放設(shè)施布局推進(jìn)相對(duì)滯后，尚未達(dá)到全覆蓋。目前距離《條例》正是實(shí)施還剩30天，時(shí)間很緊迫。對(duì)于該部分街道而言，要抓緊時(shí)間補(bǔ)齊配套設(shè)施的短板。

除了包括分類垃圾桶等基礎(chǔ)配套設(shè)施，推進(jìn)會(huì)上還專門就大家關(guān)注的“前分后混”的問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明。“解決這個(gè)問(wèn)題，首先要明確成都開(kāi)展生活垃圾分類的方法。”成都市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都以街道為單位，成建制推進(jìn)生活垃圾分類工作，建立在之前環(huán)衛(wèi)公司以街道為單位收取生活垃圾的基礎(chǔ)上，首先解決了收集量的問(wèn)題。之后就是如何分類收集運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。對(duì)此在立法層面，《條例》已經(jīng)明確，生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、運(yùn)輸，禁止將已分類的生活垃圾混合收運(yùn)；對(duì)違反規(guī)定混收混運(yùn)的收集運(yùn)輸單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

除了處罰，在實(shí)際操作過(guò)程中，成都市要求在生活垃圾收運(yùn)合同中專門注明分類收運(yùn)的條款；之前已經(jīng)簽訂但未包含該條款的，也要進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，確保分類收運(yùn)不僅是口頭傳達(dá)，更有白紙黑字的憑證。“有了方法，有了懲罰，真正實(shí)施的第一步還是要配齊工具，例如分類運(yùn)輸車輛。”成都市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展生活垃圾一定要打牢基礎(chǔ)，后期才不會(huì)流于形式，產(chǎn)生真正作用。另外成都市將對(duì)評(píng)選出的示范小區(qū)、示范社區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，在經(jīng)費(fèi)上予以支持，撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置廚余垃圾收集車。