智能數(shù)據(jù)讓垃圾房垃圾分類行穩(wěn)致遠

　　《北京社區(qū)報》1月1日發(fā)布視頻表示，2020年5月《北京市生活垃圾管理條例》正式實施以來，通過積極推進源頭設(shè)施改造、規(guī)范桶站建設(shè)、宣傳垃圾分類知識、動員各方力量積極參與等措施，全市垃圾分類工作有序推進，亮點紛呈。北京垃圾分類初見“綠色成效”。

　　從“扔進一個筐”到“細分四個桶”，從“舊習慣”到“新時尚”，垃圾分類已然成為北京市民的新風尚。數(shù)據(jù)顯示，半年多來，北京市廚余垃圾分出量大幅提升，從《條例》出臺前的每日309噸，增長至10月的每日3946噸，增長了11.7倍，廚余垃圾分出率達到19.79%。

　　在多種措施下，市民分類意識得到提升，但深入推進仍需久久為功。那么，垃圾分類工作還存在哪些痛點和難點，如何更好地調(diào)動居民持續(xù)參與？記者對此進行了采訪調(diào)研。

　　用智能化調(diào)動參與積極性，提升居民垃圾分類水平

　　“媽，這些吃剩的飯菜是廚余垃圾。”“爸，這些剛收的快遞紙盒，和攢的易拉罐一塊拿到小區(qū)垃圾站吧。”

　　最近，家住北京市亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某小區(qū)的王先生發(fā)現(xiàn)，自從北京倡導(dǎo)垃圾分類以來，這些已經(jīng)在不知不覺間成為了他和家人的一個習慣，每天將家里的垃圾自覺分成廚余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾等，然后投放到小區(qū)的分類垃圾桶中。

　　然而，王先生總感覺，自己每天踐行的垃圾分類似乎少了一點“成就感”，比如他很想知道這半年多來，自己垃圾分類到底效果如何？那些本可以資源化的可回收垃圾，是否就這樣無聲無息地“投放”了？

　　無獨有偶。家住北京市東城區(qū)左安門附近的李女士也有類似感覺。“由于缺少一個量化的指標，垃圾分類的具體效果如何，成效多大，自己并不知曉。”李女士說。

　　王先生和李女士的困惑，都從某種程度上反映了垃圾分類深入推進的難點：如何更有效地動員更多市民長期可持續(xù)地參與到垃圾分類行動中？

　　成都奧北環(huán)保科技有限公司（以下簡稱“奧北”）的創(chuàng)始人汪劍超表示：“北京也好，全國也罷，垃圾分類最大的痛點，就是居民的有效持續(xù)參與和基層能否準確追責。能真正解決這兩個問題，才能說是有效的垃圾分類模式。”

　　現(xiàn)實中，為了保護和調(diào)動激發(fā)群眾垃圾分類的積極性，北京很多地方因地制宜，采取了各種手段。

　　比如，大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)垃圾分類工作推行“一戶一碼”，每家每戶手中都有一個專屬垃圾分類二維碼。分類投放垃圾，便可獲得相應(yīng)的積分，居民可以在“亦分類”小程序中查詢自己的投放記錄和積分記錄，實現(xiàn)了垃圾分類成果的可量化。同時，積分還可以兌換清洗油煙機、食用油、抽紙等服務(wù)和禮品，更大激發(fā)居民垃圾分類的積極性。

　　而在朝陽區(qū)十八里店鄉(xiāng)十里河村，村委會則與奧北環(huán)保合作，建立了5處智能化可回收垃圾驛站。每個驛站皆由老舊垃圾站改造而來，面積約為10多平方米，市民可利用手機掃門上的二維碼，通過口令進入屋內(nèi)。放下垃圾的同時，再掃碼拿走一個新袋。通過小程序，市民能很快知曉所投垃圾的分量和價錢，并實時追蹤投放點位未來的回收、清運、分揀、收益統(tǒng)計等流程。

　　而在零廢棄聯(lián)盟政策主任謝新源看來，這些智能化手段的應(yīng)用，可以進一步深化和推進垃圾分類工作。他介紹，廈門市通過清晰的臺賬記錄，實現(xiàn)了利用大數(shù)據(jù)掌握每戶居民是否已經(jīng)養(yǎng)成分類習慣，以及居民當前的分類水平，針對短板進行上門溝通，實現(xiàn)與入戶動員的精準結(jié)合。

　　亦莊鎮(zhèn)相關(guān)工作人員則表示，他們將實時分析住戶垃圾分類積分的結(jié)果，對積分較少的居民，有針對性地開展線上線下結(jié)合的一對一入戶指導(dǎo)。

　　利用大數(shù)據(jù)追責，推動建立可持續(xù)管理模式

　　垃圾分類是與居民生活息息相關(guān)的“關(guān)鍵小事”，也是利國利民的大事，牽著民生，連著文明，短期內(nèi)取得實效并不容易。

　　以北京這座人口超過2100萬的超大型城市為例，垃圾分類看似舉手之勞，實則等同于一場城市精細化管理大考。

　　從市級層面來看，《北京市生活垃圾管理條例》正式頒布實施后，北京市成立生活垃圾分類推進工作指揮部，下設(shè)一辦十組54個成員單位，并建立會議制度、督辦制度、檢查制度、輿情研判制度等工作機制，高位協(xié)調(diào)“疑難雜癥”，高效解決難點問題。

　　與此同時，垃圾分類工作的具體推動方，如社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層社會組織也付出了極大的人力物力。以垃圾分類桶前值守工作為例，據(jù)記者了解，目前，大部分垃圾投遞點都有垃圾分類指導(dǎo)員，主要為下沉干部、在校學生、工青婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、共建單位、群眾組織、社會組織等7類人員，累計招募志愿者26萬余人，服務(wù)時長386萬余小時。

　　作為一個長期系統(tǒng)工程，垃圾分類要想持續(xù)健康發(fā)展，必須找到方式方法，建立可持續(xù)、長效化的良性循環(huán)模式。

　　汪劍超認為，垃圾分類進入立法時代，應(yīng)讓可追責成為其重要的目標之一。在他看來，目前很多城市，如北京、上海、深圳、成都等都出臺了相關(guān)垃圾分類管理條例，明確規(guī)定居民個人不參與垃圾分類，或者違規(guī)投放，最高可以處罰100~500元不等的金額。但在實際操作中，這些條文規(guī)定還沒有發(fā)揮其相應(yīng)的作用。

　　“強化責任追究，推動行動自覺十分必要。這其中，智能化數(shù)據(jù)化存在的意義應(yīng)該首先是為這個目標服務(wù)。分錯了，先教育，再處罰。”汪劍超說。

　　據(jù)了解，奧北環(huán)保正是在這基礎(chǔ)上，研發(fā)了“無人值守垃圾分類投放站”模式。這基于兩個核心要素：實名制和無人化。要想實現(xiàn)正確投放，居民需通過手機號認證，借助微信或支付寶小程序完成投遞，實現(xiàn)每次投遞的實名制記錄。通過事后檢查追溯不當投放并從微信完成反饋；對于多次投放不當，可以暫停參與者繼續(xù)投放，來強制糾正分類行為。

　　“執(zhí)法的難度在于持續(xù)地對每一次投放進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計，然后才能相應(yīng)追責。而這個過程呢，又不能讓居民太過于麻煩，讓基層的工作人員太過于麻煩，否則難以持久。”汪劍超說。

　　他希望，這能為強制垃圾分類督導(dǎo)和執(zhí)法，提供準確可靠的分類投放數(shù)據(jù)，為全面提高各街道社區(qū)的垃圾綜合治理水平提供解決方案。