上海垃圾分類一周年：垃圾房自覺分類成風(fēng)景末端處置更高效

7月1日，上海垃圾分類新規(guī)施行滿一周年。

一年間，居民從不習(xí)慣到形成“好習(xí)慣”，居民區(qū)分類達(dá)標(biāo)率提高到90%以上，單位分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%。

從分類實效來看，可回收物回收量6813.69噸/日(同比增長71.09%)，有害垃圾分出量3.3噸/日(同比增長11.2倍)，濕垃圾分出量9632.13噸/日(同比增長38.52%)，干垃圾處置量15518.24噸/日(同比下降19.75%)。

即便是疫情期間，小區(qū)志愿者撤守，三分之二的小區(qū)依然能自覺分類、破袋投放，三分之一的小區(qū)有分類實效，足見垃圾分類正在從新風(fēng)尚變成一道新風(fēng)景。

居民自覺分類智能化提升分類實效

每天清晨，家住浦東新區(qū)東方城市花園二期的居民林蕓蕓都會在散步時，把家里的垃圾提下去，分類投放到四分類垃圾桶里。“剛開始施行的時候，會覺得不習(xí)慣，現(xiàn)在不分類就別扭。”林蕓蕓說，在垃圾分類新規(guī)推行過程中，從一開始的志愿者引導(dǎo)，到后來形成習(xí)慣，離不開社區(qū)的宣傳引導(dǎo)，再一個就是不斷完善的分類設(shè)施。“濕垃圾破袋難，社區(qū)在濕垃圾桶安裝了鋸齒，還增添了洗手的水桶；干垃圾桶不夠用，社區(qū)就增加數(shù)量等等，都讓居民感受到變化。”

在徐家匯花園小區(qū)，垃圾分類新規(guī)實施前，小區(qū)34個樓棟共有68個垃圾桶，不分類的后果是環(huán)境污染、資源浪費(fèi)。隨著垃圾分類的深入推進(jìn)，小區(qū)實行定時定點(diǎn)投放。如今，小區(qū)的智能垃圾廂房設(shè)置了自動感應(yīng)的垃圾桶門、感應(yīng)式水龍頭，下雨天，居民一手撐傘，另一只手即可扔進(jìn)垃圾。垃圾廂房上還有一塊智能顯示屏，每天清運(yùn)車過來稱重之后，各種垃圾數(shù)據(jù)馬上就會顯示出來，垃圾分類的成效居民每天都能看見。

一年來，小區(qū)干垃圾量從37桶/天降到24桶/天；濕垃圾量從2桶/天提高到10桶/天；投放準(zhǔn)確率從5%提高到98%以上；居民知曉率從30%提高到100%；居民參與率從年初10%提高到99%以上。

據(jù)統(tǒng)計，隨著上海市垃圾分類工作的推進(jìn)，市民參與垃圾分類熱情高漲，居住區(qū)市民自覺正確參與垃圾分類投放率達(dá)到95%以上，上海全市構(gòu)建起市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級垃圾分類3萬人志愿者隊伍體系，38萬人次參與分類志愿服務(wù)。

清運(yùn)干濕分離末端處置能力不斷提升

前端自覺分類，如何確保中端清運(yùn)不跑冒滴漏？末端處置更高效？在上海徐匯區(qū)，徐匯區(qū)收運(yùn)作業(yè)公司率先開展垃圾分類收運(yùn)試點(diǎn)，公司確定專車專用、認(rèn)桶作業(yè)、臺賬記錄、質(zhì)量反饋等工作要求，按照“不分類、不收運(yùn)”，督促服務(wù)對象做好垃圾分類收運(yùn)。通過前期試點(diǎn)及不斷增加收運(yùn)班次，徐家匯地區(qū)實現(xiàn)垃圾分類收運(yùn)全覆蓋。

在沿街商鋪分類收運(yùn)工作中，由于沿街車輛收運(yùn)比較困難，公司采用了電動雙桶三輪車定時定點(diǎn)上門收運(yùn)的模式，在做好垃圾分類收運(yùn)的同時，有效杜絕垃圾桶游街現(xiàn)象。目前，徐家匯街道范圍內(nèi)18條道路、58家沿街商鋪實現(xiàn)了上門收運(yùn)全覆蓋。

截至6月中旬，上海2.1萬余個分類投放點(diǎn)完成規(guī)范化改造，道路廢物箱數(shù)量明顯優(yōu)化至4萬個左右且全面完成標(biāo)識更新；規(guī)范配置了濕垃圾車1537輛、干垃圾車3077輛，有害垃圾車99輛、可回收物回收車239輛；已建成可回收物回收服務(wù)點(diǎn)1.5萬個、中轉(zhuǎn)站201個、集散場10個；“十三五”規(guī)劃確定的15座生活垃圾末端處置設(shè)施項目全部開工。

在垃圾分類末端處置方面，上海不斷增加對分類垃圾的處置能力。目前，老港基地日處理生活垃圾約15000噸。老港再生能源利用中心二期工程建設(shè)規(guī)模為焚燒處理生活垃圾6000噸/天，二期工程裝備能力可日處理生活垃圾6000噸，全年可處理生活垃圾200萬噸，發(fā)電約12億kWh，廠房屋頂布設(shè)了2MW光伏發(fā)電設(shè)備，年發(fā)電量可達(dá)200萬kWh。

干垃圾更干了，燃燒和發(fā)電的效率也大幅提升。據(jù)了解，每噸垃圾的燃燒熱值從1700大卡提高到2300大卡，發(fā)電量從480度提高到550度。

上海生物能源再利用中心作為上海市規(guī)模最大的濕垃圾資源化利用項目，設(shè)計處理規(guī)模每天1000噸，其中餐飲垃圾400噸，廚余垃圾600噸。為了實現(xiàn)資源最大化利用，在預(yù)處理階段對餐飲垃圾與廚余垃圾中的油脂進(jìn)行最大限度地提取，提取出的粗油脂純度可達(dá)97%以上，經(jīng)過加工后可制作成生物柴油，有效降低運(yùn)營成本。除此之外，廠方引進(jìn)干式厭氧發(fā)酵產(chǎn)沼氣技術(shù)，實現(xiàn)資源最大限度循環(huán)利用。

垃圾分類轉(zhuǎn)入持久戰(zhàn)今年底基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋

歷數(shù)上海垃圾分類新政一年來的變化，上海市綠化市容局局長鄧建平在“2020上海民生訪談”中用“加減乘除”來概括：加，體現(xiàn)在資源化利用實現(xiàn)增量；減，體現(xiàn)在干垃圾處置量減量；乘，體現(xiàn)在垃圾分類社會效益倍增；除，體現(xiàn)在環(huán)境污染點(diǎn)大幅減少。

對垃圾分類存在的問題，鄧建平坦言道，我們清醒地認(rèn)識到，垃圾分類工作任務(wù)依然艱巨。比如：針對流動人口的垃圾分類宣傳還不夠，單位分類達(dá)標(biāo)率低于居住區(qū)，個別垃圾清運(yùn)車輛還存在“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。此外，節(jié)假日延長投放時段、誤時投放點(diǎn)管理、志愿者撤離后續(xù)管理等社會關(guān)注的問題依然有待深化研究，尋求突破。

鄧建平表示，今年，上海垃圾分類工作逐步由攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入持久戰(zhàn)，居住區(qū)(村)和單位分類達(dá)標(biāo)率力爭達(dá)到95%，示范街鎮(zhèn)力爭達(dá)到85%以上。還要完善兩網(wǎng)融合體系，完成6000個可回收物服務(wù)點(diǎn)、170座中轉(zhuǎn)站和10座集散場標(biāo)準(zhǔn)化審核。并培育一批功能型資源化利用項目，確保低價值可回收物出路穩(wěn)定，實現(xiàn)全覆蓋回收、全品種利用、全口徑統(tǒng)計。

在處置能力建設(shè)方面，據(jù)介紹，上海今年計劃新增干垃圾焚燒能力2000噸/日，干垃圾焚燒總能力達(dá)到21300噸/日；新增濕垃圾集中處置能力1450噸/日，濕垃圾就地處理能力500噸/日，濕垃圾處理總能力將達(dá)到7000噸/日。預(yù)計今年年底可基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。