文章出自: 責(zé)任編輯: 作者:未知 訪問量:47 發(fā)表時間:2020-06-11 20:41:00
去年7月1日開始,上海實施生活垃圾分類。
今年4月底,上海市綠化和市容管理局公布了2019年生活垃圾分類“成績單”。數(shù)據(jù)顯示,上海生活垃圾分類工作成效明顯,可回收物、有害垃圾和濕垃圾分出量同比有明顯增長,干垃圾處置量同比減少17.5%。
2019年7月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的《上海市生活垃圾管理條例》正式實施。有法律法規(guī)支撐,有市民全員參與,有志愿者全程引導(dǎo),上海生活垃圾分類的社會氛圍濃厚。但在不少街鎮(zhèn)和社區(qū),因受各種原因和客觀條件限制,實施生活垃圾分類仍面臨一些挑戰(zhàn)。
徐匯區(qū)天平街道位于衡山路復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌區(qū),看上去很美,但老城區(qū)房屋老舊,人口密度高,有些小區(qū)連放置干濕垃圾桶都顯得擁擠,更不要說建一個四分類垃圾箱房了。于是,天平街道在保留風(fēng)貌區(qū)整體建筑特色的基礎(chǔ)上,全面實施了垃圾箱房“美加凈”工程。在多方調(diào)研厘清居民需求后,探索出“并點投放”和“移動箱房”定時定點收運模式。“看到垃圾箱房干凈整潔,居民進行生活垃圾分類的積極性也變高了。”建新居民區(qū)黨總支書記萬莉娜說。
天平街道還結(jié)合網(wǎng)格化2.0智慧平臺建設(shè),建成并投用一批智能感知垃圾箱房,讓居民抬手就能將垃圾直接投入,體驗感提高。在各方共同努力下,如今,上海1.3萬余個居住區(qū)的垃圾分類達標(biāo)率由2018年底的15%提高到2019年底的90%,基本形成了垃圾全程分類收運體系。
按照“定點要堅持,定時要靈活,撤桶要鼓勵,破袋要引導(dǎo)”的要求,上海堅持因地制宜推行定時定點分類投放制度,堅持精細化管理,切實做好“一小區(qū)一方案”,得到了市民的理解和支持。五里橋街道海悅花園小區(qū)有上千戶居民,居委會公示撤桶方案后,有居民表示,《條例》并沒有強制撤桶條款,物業(yè)費中包含了每層樓道的垃圾回收費用,不該撤桶。
居民區(qū)黨總支、居委會聯(lián)合小區(qū)業(yè)委會與物業(yè)管理公司為此在小區(qū)內(nèi)開展了調(diào)研,對居民提出的意見進行征詢,設(shè)定了“集中投放”和“自治投放”兩個方案。其中,“自治投放”的前提是每個樓層所有住戶簽約,確保干濕垃圾有效分類,若連續(xù)5天不達標(biāo),居委會有權(quán)撤走該樓層的垃圾桶,改為“集中投放”。“簽約后設(shè)干濕垃圾桶,桶長負責(zé)制落實責(zé)任,小區(qū)品質(zhì)觀察員同樓棟監(jiān)督,垃圾管理員規(guī)范收集,每周公示。”這是居民協(xié)商后的自治公約。簽約后,約11個樓層垃圾分類投放沒能達標(biāo),遂按約定撤桶。
最終,約35%的居民自愿“集中投放”,更多居民實行“自治投放”。一個小區(qū)兩種投放方式,管理民主讓居民心氣順了,生活垃圾分類真正落到了實處。為進一步方便居民分類投放垃圾,今年,上海將完善分類投放點設(shè)備配套,并在綜合考評中新增了“垃圾投放點采取異味控制措施,收集點配有洗手裝置”等要求。
但相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示,高校、醫(yī)院、交通樞紐等場所的垃圾分類實效有待提高,快遞、餐飲、旅館等行業(yè)源頭減量仍是難題。今年,上海生活垃圾分類工作將在去年的基礎(chǔ)上,針對重點難點問題,進一步做好推進工作。
鞏固提升生活垃圾分類實效。完善促進居民分類習(xí)慣養(yǎng)成的長效機制,鞏固提升居住區(qū)垃圾分類成效,著力提高單位垃圾分類實效,實現(xiàn)95%以上居住區(qū)和單位生活垃圾分類實效達標(biāo),85%以上街鎮(zhèn)達到“示范街鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn);可回收物日均回收量達到6000噸以上,有害垃圾日均分出量達到1噸以上,濕垃圾日均分出量達到9000噸以上,干垃圾日均處置量控制在1.68萬噸以下,垃圾資源回收利用率達到35%以上。著力完善全程分類體系。優(yōu)化可回收物“點站場”體系功能布局,完成6000個居住區(qū)服務(wù)點功能提升;新增干垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力3450噸/日,基本實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。改善清運車輛形象,對清運過程中跑冒滴漏、垃圾拖掛現(xiàn)象進行監(jiān)管和處罰;加強車容車貌管理,保持對混裝混運行為的“零容忍”高壓態(tài)勢。
攻堅突破重點難點問題。采取“科技+管理”模式,破解誤時投放點管理、破袋投放引導(dǎo)等難題。推進建立可追溯信息化系統(tǒng)等,對源頭分類行為進行監(jiān)管。堅持“條管塊督”相結(jié)合,有效提升高校、醫(yī)院、交通樞紐、公共場所分類實效,積極推進快遞、餐飲、旅館等行業(yè)源頭減量。提高低價值可回收物回收利用率。Classification by use
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